在8月1日貿易協議截止日期前，加拿大未能與美國達成協議，導致美國將加拿大進口商品的關稅從25%提高到35%，盡管對鋼鐵、鋁和部分汽車進口的關稅保持不變。值得注意的是，符合現有《加美墨貿易協定》（CUSMA）的商品仍享有“CUSMA豁免”。
許多人指出，未能達成協議讓加拿大在美國眾多貿易夥伴中顯得“格格不入”。歐盟、英國、韓國、日本等國都在截止日期前達成了協議。即便是未能達成協議的墨西哥，也獲得了90天的正式延期。
但縱觀美國與其他國家的協議，我們不禁要問，即使達成協議，加拿大能否成功降低其有效關稅稅率？迄今為止，美國達成的所有貿易協議都包含了某種關稅。更重要的是，除了面臨25%關稅的英國外，沒有任何一個國家能夠逃脫50%的鋼鐵和鋁關稅。考慮到加拿大幾乎不可能避免鋼鐵和鋁關稅，降低有效關稅稅率將是一項艱巨的任務。
險象環生：明年的 CUSMA 重新談判
過度關注當前的關稅談判以及避免關稅的迫切性，可能會忽略加拿大面臨的更大威脅：定於2026年夏季進行的 CUSMA 重新談判。考慮到這一點，現在達成的任何協議都可能隻是一個臨時方案，明年就可能被推翻。
CUSMA 對加拿大的重要性怎麼強調都不為過。加拿大對美國的出口實際關稅稅率是全球最低之一，這主要得益於 CUSMA 的豁免。如果明年重新談判後 CUSMA 發生巨大變化，情況又會如何？特朗普很可能會利用這個機會解決他一直耿耿於懷的貿易問題，特別是加拿大的供應管理。
然而，我認為加拿大的談判代表需要考慮到，美國的談判方式可能更為廣泛。特朗普政府曾提出建立“北美堡壘”以應對來自中國的威脅。因此，對美國來說，一個主要的貿易刺激因素是第三國利用加拿大和墨西哥來規避關稅。例如，中國在墨西哥的製造業進行了大量投資，外國直接投資數據便是明證。
關稅同盟：自由與主權的艱難抉擇
考慮到這一點，美國政府重新談判 CUSMA 的目標之一可能是將其從一項自由貿易協定轉變為更類似於 關稅同盟 的協議。這意味著加拿大和墨西哥必須承諾與美國對所有其他國家征收的關稅保持一致，這無疑會讓加拿大面臨艱難的選擇。
此外，盡管特朗普總統已不再將加拿大稱為“第51州”，但加拿大與美國的進一步融合可能仍是他的目標之一。然而，我們必須記住，1968年成立的歐洲關稅同盟正是如今歐盟的基石。
加入關稅同盟意味著加拿大與美國進一步融合，從而保證其市場準入，但這將以 失去獨立性 為代價。如果加入，加拿大目前與其他國家的自由貿易協定（如《全面經濟貿易協定》（CETA）和《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP））將不再有效。此外，加拿大將失去與其他國家進行自貿協定談判的能力，並可能面臨國際合作夥伴的報複性關稅。例如，當加拿大對美國進口的中國電動汽車征收同等關稅後，中國可能對加拿大的油菜籽征收報複性關稅。
兩難困境：短期收益 vs. 長期陣痛
如果加拿大政府選擇這種方式，對美國的依賴將加倍，並放棄擺脫依賴、實現貿易多元化的機會。
另一方面，如果加拿大拒絕加入關稅同盟，我們將仍能掌控自己的貿易命運，並有能力與其他國家達成自由貿易協定。然而，這種自由的代價可能是我們面臨與其他國家相同的美國一攬子關稅，從而導致我們的有效關稅稅率大幅上升。鑒於對美出口約占加拿大 GDP 的20%，其經濟影響將是巨大的。
文章來源：https://financialpost.com/news/economy/trump-trade-target-customs-union-canada-big-decision?itm_source=news
基本上，選擇可以歸結為“短期收益換取長期痛苦”或“短期痛苦換取長期收益”。
在當前與美國關係緊張的背景下，無論是政界人士、商界領袖還是普通選民，對於是 進一步一體化 還是 增加多樣化 這一問題的普遍看法尚不明確。可以預見，來自各省和各行業的強烈反對聲浪可能會出現。
