多伦多市议会本周将迎来一项备受关注的表决：一家被查明在市政工程中故意多收费用超过110万加元的承包商，是否应被彻底挡在市政合同大门之外。市府工作人员已明确建议，对Capital Sewer Services Inc.及其所有关联公司实施为期五年的合同禁令——这是多伦多目前能动用的最高等级处罚。

一笔钱，撬动一场风暴

问题源于一项位于约克中心的下水道修复工程。市府委托的法务审计发现，该公司在工程“变更订单”中存在蓄意夸大收费的行为，已确认多收市府至少110万加元。对于这笔金额，双方并无争议，而审计仍在继续，市府正评估是否还存在其他潜在的财务违规。

为何直接祭出“最高禁令”

市府在报告中直言，这并非一般性的管理失误，而是对供应商行为准则的严重、系统性违反。在多伦多的采购体系中，五年禁令意味着企业及其关联公司在禁令期内将完全失去承接任何市政项目的资格，属于“封顶级”处罚。

合作历史，让问题更敏感

在过去五年里，这家公司一共拿下31份市政合同，总金额高达约2.2亿加元。正因如此，事件的冲击被进一步放大——一边是长期合作伙伴，另一边却是被证实存在严重违规行为的供应商，是否还能继续被信任，成为市议员必须直面的核心问题。

变更订单，如何变成“提款机”

市府报告披露了关键细节：涉事员工在2022年晋升后，获得了工程变更订单的行政管理权，并参与谈判引入一项条款——他可以从自己管理的所有变更订单中，按金额获得2.25%的提成。市府认为，这一设计本身就制造了明显的舞弊动机。审计中最具说服力的案例显示，公司向市府提交的一份分包商报价约为130万加元，但市府直接向分包商核实时，对方给出的报价仅约47万加元，两者差距接近90万。这一案例被视为“系统性超额收费”的关键证据。

删记录的举动，让疑云更重

公司高层还承认，在市府开始就变更订单提出质询后，该名涉事高管曾出现异常行为，并试图删除公司内部记录。这一细节，进一步强化了市府对问题严重性的判断，也推动审计范围持续扩大。公司同时抛出另一层压力：若实施五年禁令，约300个工作岗位可能受到影响。更微妙的是，该公司今年早些时候已被约克区政府实施过五年禁令，若多伦多跟进，企业经营将面临“双重封锁”。这也让议会在“严惩违规”与“就业影响”之间承受更大拉扯。市议会预计将在本周稍晚对是否实施五年禁令进行最终表决。这不仅关系到一家承包商的命运，也可能成为多伦多公共采购监管中的标志性案例，对所有市政供应商释放一个清晰信号：一旦触碰红线，代价将极其沉重。

来源链接：https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/toronto-councillors-consider-maximum-ban-contractor-overbilled-city-1.1m-1.7061024