加拿大移民、难民及公民事务部(IRCC)近日发布的一项研究指出,尽管移民在过去20年间确实对全国各地房价与租金上涨产生了一定影响,但这种影响总体上较为温和,且必须结合其他更广泛的因素加以理解。报告强调:移民确实对加拿大部分地区房价与租金上涨起到一定推动作用,但作用有限,真正导致房价高企的,是住房供应短缺、低利率和投机投资等更深层次问题。

这项研究分析了2006至2021年四个人口普查周期的数据,结果显示,在人口超过1,000人的城市中,新增移民大约占房价和租金上涨幅度的11%。但在人口超过10万的大型城市中,移民的影响更为显著:房价上涨的21%和租金上涨的13%可归因于新增移民。

具体来看,在这些大城市中,每新增1%的移民人口,房价平均上涨0.376%,租金则上涨0.086%。报告指出,租金涨幅低于房价,部分原因在于各省普遍实行的租金管制政策。然而,由于许多新移民最初依赖租赁市场,他们的集中入住也可能在某些地区加剧租赁压力,影响空置率,从而推高租金。
报告进一步指出,在全国范围内,新增移民与房价上涨之间的统计学相关性,仅在安大略省和卑诗省两个省份显著成立。换句话说,在这些移民集中居住的省份,移民对住房可负担性的压力更为明显。
尽管如此,IRCC强调,移民并不是影响房价的唯一或主导因素。低利率、住房供应紧张和投机性投资等因素,在推动加拿大房地产市场变动中扮演着更加关键的角色。报告写道:“移民与房价之间的联系随时间和地区而异,其影响往往受到当地经济状况、住房政策和供应问题等多重因素的调节。”
移民影响地区差异明显
例如,在2011至2016年间,阿尔伯塔省与萨斯喀彻温省的移民数量增长显著,但当地房价却未出现明显上涨;反观安省,尽管同期移民增长幅度相对较小,房价却迅速攀升。这表明住房供应政策与城市规划能力对于吸纳人口增长所带来的压力至关重要。
与此同时,报告也强调移民对建筑行业的正面作用。许多新移民是建筑、工程等行业的技术工人,他们的加入有助于缓解住房供应瓶颈,加快新屋建设,反过来可在中长期缓解房价上涨。
研究发现,在小型社区及移民占比低的省份中,移民对房价及租金的影响可以忽略不计。而在移民最为集中的安大略省、卑诗省和魁北克省,尤其是大温哥华地区、大多伦多地区和大蒙特利尔地区,其影响则较为明显。
IRCC指出:“关于移民是否推高房价的争论,常常缺乏确凿的经验证据。而真正建立这类证据非常困难。由于区域间差异显著,移民对房价的影响具有很强的地方性和阶段性。”
此外,研究也回顾了1971至1996年间的历史数据,发现当时温哥华和多伦多的移民增长与房价上涨呈正相关——每增加1%的移民人口,占比对应房价上涨0.1%至0.12%;1983至2010年期间,移民比例每增加1%,租金平均上涨0.14%至0.17%。
移民政策需要“量力而行”
不过,本次报告并未涵盖疫情后移民与人口激增的影响。数据显示,从2018年中至2021年中,加拿大人口从约3700万增加至3800多万。进入疫情后,为提振经济并应对劳动力短缺,联邦政府加大了移民配额。2021年中至2024年底,全国人口再次跃升至4100多万,增长超过8%。然而,这一政策节奏也引发了住房、基础设施和服务供给能力不足的社会质疑,促使自由党政府在2024年起调整方向,试图减缓增长步伐。
报告总结指出,加拿大长期以来依赖移民应对劳动力短缺、人口老龄化和财政可持续性挑战。在宏观层面,移民仍是维系加拿大经济与社会体系稳定的重要支柱。但在当前住房危机日益严峻的背景下,报告呼吁政府必须更加注重同步推进住房建设和服务供给,以缓解人口快速增长所带来的压力。
文章来源:https://dailyhive.com/toronto/canada-immigration-home-price-rent-increase-impact