加拿大移民、難民及公民事務部(IRCC)近日發布的一項研究指出,盡管移民在過去20年間確實對全國各地房價與租金上漲產生了一定影響,但這種影響總體上較為溫和,且必須結合其他更廣泛的因素加以理解。報告強調:移民確實對加拿大部分地區房價與租金上漲起到一定推動作用,但作用有限,真正導致房價高企的,是住房供應短缺、低利率和投機投資等更深層次問題。

這項研究分析了2006至2021年四個人口普查周期的數據,結果顯示,在人口超過1,000人的城市中,新增移民大約占房價和租金上漲幅度的11%。但在人口超過10萬的大型城市中,移民的影響更為顯著:房價上漲的21%和租金上漲的13%可歸因於新增移民。

具體來看,在這些大城市中,每新增1%的移民人口,房價平均上漲0.376%,租金則上漲0.086%。報告指出,租金漲幅低於房價,部分原因在於各省普遍實行的租金管製政策。然而,由於許多新移民最初依賴租賃市場,他們的集中入住也可能在某些地區加劇租賃壓力,影響空置率,從而推高租金。
報告進一步指出,在全國範圍內,新增移民與房價上漲之間的統計學相關性,僅在安大略省和卑詩省兩個省份顯著成立。換句話說,在這些移民集中居住的省份,移民對住房可負擔性的壓力更為明顯。
盡管如此,IRCC強調,移民並不是影響房價的唯一或主導因素。低利率、住房供應緊張和投機性投資等因素,在推動加拿大房地產市場變動中扮演著更加關鍵的角色。報告寫道:“移民與房價之間的聯係隨時間和地區而異,其影響往往受到當地經濟狀況、住房政策和供應問題等多重因素的調節。”
移民影響地區差異明顯
例如,在2011至2016年間,阿爾伯塔省與薩斯喀徹溫省的移民數量增長顯著,但當地房價卻未出現明顯上漲;反觀安省,盡管同期移民增長幅度相對較小,房價卻迅速攀升。這表明住房供應政策與城市規劃能力對於吸納人口增長所帶來的壓力至關重要。
與此同時,報告也強調移民對建築行業的正面作用。許多新移民是建築、工程等行業的技術工人,他們的加入有助於緩解住房供應瓶頸,加快新屋建設,反過來可在中長期緩解房價上漲。
研究發現,在小型社區及移民占比低的省份中,移民對房價及租金的影響可以忽略不計。而在移民最為集中的安大略省、卑詩省和魁北克省,尤其是大溫哥華地區、大多倫多地區和大蒙特利爾地區,其影響則較為明顯。
IRCC指出:“關於移民是否推高房價的爭論,常常缺乏確鑿的經驗證據。而真正建立這類證據非常困難。由於區域間差異顯著,移民對房價的影響具有很強的地方性和階段性。”
此外,研究也回顧了1971至1996年間的曆史數據,發現當時溫哥華和多倫多的移民增長與房價上漲呈正相關——每增加1%的移民人口,占比對應房價上漲0.1%至0.12%;1983至2010年期間,移民比例每增加1%,租金平均上漲0.14%至0.17%。
移民政策需要“量力而行”
不過,本次報告並未涵蓋疫情後移民與人口激增的影響。數據顯示,從2018年中至2021年中,加拿大人口從約3700萬增加至3800多萬。進入疫情後,為提振經濟並應對勞動力短缺,聯邦政府加大了移民配額。2021年中至2024年底,全國人口再次躍升至4100多萬,增長超過8%。然而,這一政策節奏也引發了住房、基礎設施和服務供給能力不足的社會質疑,促使自由黨政府在2024年起調整方向,試圖減緩增長步伐。
報告總結指出,加拿大長期以來依賴移民應對勞動力短缺、人口老齡化和財政可持續性挑戰。在宏觀層面,移民仍是維係加拿大經濟與社會體係穩定的重要支柱。但在當前住房危機日益嚴峻的背景下,報告呼籲政府必須更加注重同步推進住房建設和服務供給,以緩解人口快速增長所帶來的壓力。
文章來源:https://dailyhive.com/toronto/canada-immigration-home-price-rent-increase-impact