多伦多征收空置税9月底见分晓 多伦多和温哥华这两大城市有时候真像是一对难兄难弟。在抑制过热的房地产市场的过程中,两者采取的措施也大体类似。比如都出台一系列政策,都对海外买家征税,都征收或即将征收空置税等等。继温哥华征收空置税之后,多伦多的空置税似乎也不远了。目前市政府相关机构和人员正在研究征税的方式等细节问题。 如何确定空置房是难点 如何确定哪些房屋属于空置,是这个税种的最大难度,市府表示,虽然有水电数据可用,但这些数据的目标不是为了收税所用,如果使用这些数据会带来侵犯居民隐私权问题。 目前市府考虑3种收税模型,一个是采取温哥华的方式,也就是屋主必须主动申报房子是否有人住,过期不报告的,按照空屋收税。 另外是屋主自动申报,或者采取举报的方式,如果屋主不主动申报的话,被发现或被举报的话就会被处以罚款。 另外市议会要求市府副经理、首席财务官和律师一起研究是否可以使用垃圾回收的数据和频率来确定哪些房屋是空置的,同时又不涉及居民隐私权问题,或者使用市府执照、标准部门的数据。 市府行政委员会将在今年9月底的会议上讨论征税细节。 多伦多住宅空置情况调查 虽然加拿大政府并未正式跟踪空置数据,但自2001年以来已开始跟踪有人居住的房屋数据。学者们将私人住宅总数减去有人居住的房屋数量,以确定无人居住或偶尔有人居住的房屋数量,从而得出住房空置率数据。 使用这种方法,人们发现加拿大的住房空置率一直在上升。2001年,该国的住房空置率为7.85%,2006年升至8.4%。截至2016年底,住房空置率为8.69%,创历史新高,总数约为134万套,是美国次贷危机前空置数量的两倍。虽然增长有所放缓,但仍在增长。 此外,多伦多的人口增长并非如想象中多,比较2011年及2016年人口普查数据,人口增长从9%下调至6.2%,显示增长放缓。2016年普查多市有5,928,040人,比11年多了344,976人,虽然有实际增长,但速度缓慢。 据联邦统计局早前公布的2016年人口普查之人口与住宅报告,自2001年以来,多伦多的空置住宅增加了两倍至9.9万所,空置率为4.4%。相比之下,温哥华的空置房屋为6.6万间,空置率为6.5%。 在多伦多的公寓市场、特别是市中心的豪华公寓楼里的空置问题特别严重。据业内网站betterdwelling.com的数据,多伦多国王西街(King West)附近的公寓,近22%的单位是空置的。 即便在人口基数庞大的多伦多,9.9万所空置房屋也是一个很大的数字。专家估计,如果将多伦多的空置房全部投入市场,可大约24万人提供足够的居住空间。 许多市场观察人士认为,空置房屋的问题缘于市场内充斥外国买家或本地的倒房者,他们买了房子却不住,空在手里等着涨价再脱手。他们的存在,从长远来看,不利于社区和经济的健康发展。