2018年，印度连续创业者瓦蒂卡·马纳斯维（Vartika Manasvi）带着她的创业构想抵达多伦多，仅几个月便通过加拿大的创业签证（SUV）项目获得永久居民身份。她的案例正是该项目最初设立时的理想图景——吸引全球创新创业者来加拿大落地生根，推动就业与经济发展。

然而，如今的现实却与设想背道而驰。联邦移民部数据显示，目前系统中有17,919份SUV永久居民申请待处理，平均审批时间长达52个月，几乎与难民家庭团聚的等待时间相当。创业者们批评，这样的等待周期难以吸引真正的创新者。“加拿大需要创业者，比创业者需要加拿大更迫切，”马纳斯维直言，“如果审批要花上几年，真正的下一个Shopify会选择伦敦或迪拜，而不是加拿大。”

近年，联邦政府多次调整SUV项目：

名额锐减：商业类移民年度配额从2024年的5,000个骤降至今年的2,000个，并将在2026年和2027年进一步削减至1,000个。

拒签率激增：2025年第一季度，商业孵化器渠道的拒签率飙升至73%（2023年为10%），天使投资人网络的拒签率更高达85%。

工作许可受限：SUV申请人虽可申请工签在等待期间开展项目，但近一年工签拒签率上升至77%，目前仅有3,345人获批。

移民律师普遍认为，政府正试图“清理门户”，因SUV存在被不当利用的问题。部分中介机构将该项目当作移民通道而非创业机会，一些指定支持机构甚至向申请人收取高额服务费。

批评人士指出，SUV项目偏离初衷。原本它是替代2013年前的企业家移民计划（后者要求一定资产和小型商业运营），旨在让加拿大在全球创新舞台上占据优势。但如今，高净值人群、传统中小企业主也涌入其中，使得项目负担加重，审批积压严重。

业内提出改革建议：

重建积分制：由加拿大律师协会建议，按照行业契合度、资金来源、过往创业经验等指标对申请人排名，而非仅依赖支持信。

恢复投资移民项目：通过设定投资额度和就业创造门槛，引导资本流向欠发达地区与基础设施建设。

强化监管：对指定支持机构加强合规要求，避免“卖信牟利”。

尽管争议不断，许多创业者仍看好加拿大的创业环境。已成为公民的马纳斯维表示：“加拿大是一个建立和发展企业的好地方。但关键是我们必须清晰地知道如何设计和执行这些项目，而不仅仅是出于政治目的。”就像律师Zaynah Marani的业务重点是商业移民。她说：“你不应该为了移民而创业。更应该是，因为这个生意，我将移居加拿大。” 我们更应该为那些真正能给加拿大经济带来活力的人们提供便捷！

文章来源：https://www.thestar.com/news/canada/immigration-applicants-for-this-canadian-program-need-to-wait-52-months-for-a-decision-now/article_7eec9f8e-ed40-4de9-8810-bd3c6fd1e543.html