温哥华部份街区将提高住房密度，满足未来人口增长

据温哥华太阳报（VancouverSun）11月21日的报道，温哥华房屋委员会正在审议一份工作人员报告，报告提出改善城市规划政策的建议，以推动更多租用住房的兴建。随着温哥华持续的低空置率和不断上涨的租金，市府高级职员和大多数市议员都强调了增加非营利性和市场性出租房屋供应的重要性。

这份长达236页的报告提出了10项建议，其中包括支持对旧建筑进行修缮；在主要街道上建造六层多用途建筑；并允许在以前的低密度住宅区的街道旁修建四层公寓楼等。

去年，温哥华市长肯尼迪·斯图尔特(Kennedy Stewart)曾以大幅增加出租房产量为竞选纲领，他表示，这份报告是“工作人员做出的非常好的努力，为我们提供了最好的政策建议，以帮助我们在全市不同街区增加数千套出租房”。

租房危机亟待解决

温哥华目前超过60%的出租住房是在1950年至1980年期间建造的，在那之后，当地建筑市场主要集中于公寓和独立屋，而现在许多温哥华人根本买不起这些住房。

（报告显示过去10年间，温哥华租用住房的开发率仅为25%，其余75%均为Strata物业）

温哥华市政府的工作人员表示，需要出台激励措施，以鼓励私营建筑商建设租赁项目。7月份的一份工作人员报告称，温哥华过去10年的政策帮助扭转了形势，促进了租赁项目的建设。尽管如此，该市仍远远落后于自己的目标。

缩短土地用途审核流程

所谓“多用途建筑”，是指那些第一层是临街商铺，上面是出租公寓的建筑，目前这种建筑排列在温哥华的许多主要街道上。这份新报告建议采用“提前规划”的方式，允许在没有公开听证会和重新规划过程的情况下建造此类项目，据工作人员估计，这可能会让时间表缩短一年。

（图示为一处位于Kitsilano的临街混合型建筑用地）

允许在更多低密度过渡区建造租赁住房

另一项改变是允许在“低密度过渡区”建造四层的出租公寓或联排别墅，“低密度过渡区”指的是距离主干道150米以内的住宅区。温哥华的一些街区，如Kitsilano和MountPleasant，已经在主干道附近修建了许多这样的建筑。但拟议中的改变将使温哥华的更多地区开放给这些建筑，包括东西两侧人口密度较低的城市南部的大部分地区。

根据这份报告给出的示意图，目前可预见到未来在以下地区（法案将其标识为C-2地区，为下图彩色划线部分）将建造6层高的多用途住房：Kingsway从Joyce以东的路段、Kingsway以南的Fraser街、Main街、西4街、西10街、Dunbar街、Arbutus和41街交汇处、百老汇走廊以西路段和东Hasting部分路段。

市长预测法案会遭遇一定阻力

当被问及他是否担心一些业主和社区可能会反对在街道旁修建公寓楼时，斯图尔特说:“我认为这是需要消化的东西。但是我们委员会的所有人都说，我们正处于住房危机之中，如果你正处于危机之中，你就必须采取新的措施。”

“在这个过程中还有很多要考虑的，但最终，如果我们通过这项法案，我们将真正做到公众想让我们做的事情，那就是建造更多的租用住房。”斯图尔特周四在渥太华接受电话采访时说。他目前正在渥太华与联邦政府领导人会晤。

MIRHPP计划将延长

但该市旨在提高出租房数量的政策经常遭到一些居民的强烈反对。其中一个项目，中等收入租赁住房试点项目(MIRHPP)，在一幢建筑被批准之前就已经引起了争议和邻里的反对。

中等收入租赁住房试点项目面向的是家庭年收入在3万~8万之间的租赁用户，MIRHPP将允许开发商建造更大的出租建筑，以换取一定数量的永久性经济适用房，而新报告建议市府延长该计划。

尽管一些业主反对MIRHPP的提案，并且至少有一位议员科琳哈德维克(Colleen Hardwick)已经公开批评了该计划，然而包括市长在内的其他人则称赞该计划是温哥华市建设“劳动力住房”的最佳机会。

该市选择了20个试点项目，其中10个已经提交了重新规划申请。这些建筑从5层到28层不等，预计将提供1162套出租房屋。第一批提案预计将在今年年底前提交市议会。

报告指出，该议案将不会冲击现有或正在进行中的物业开发，目标是利用市政府的权力鼓励和引导开发商开发更多租赁物业，以缓解住房压力。据称，这份租赁政策报告已列入周二议会会议的议程。

温哥华头条（ID:Vancouverheadline）特约评论员风满山认为，作为一个国际化都市，温哥华是世界上为数不多的几个在城市中心还拥有大片独立屋的城市。国际化意味着更多人尤其是青年人的涌入，公寓等高密度多用途住宅，是容纳更多人口的必然选择。

不管你愿意不愿意，这个趋势是不可逆的。对于城市管理者而言，挑战在于如何更好地布局人口分布、经济职能，改善交通的同时，保护好城市环境。

但无论如何，这个报道对于温哥华有产者而言，又是个财富增长的好消息。

來源：溫哥華頭條