美國總統特朗普威脅對更多加拿大商品加征50%關稅,計劃於8月19日正式生效。不過,曾短暫擔任特朗普白宮通訊主管的Anthony Scaramucci認為,這一最嚴厲的關稅方案最終很可能不會全面落地,加美雙方更有可能在最後關頭達成一份臨時妥協。
Scaramucci與加拿大總理卡尼相識近30年,兩人早在1990年代供職高盛時期就已認識。近日接受《環球郵報》采訪時,他表示,特朗普目前正面臨來自美國企業界越來越大的壓力,而這些企業高度依賴加拿大與美國之間緊密結合的供應鏈,因此白宮最終可能不得不在關稅問題上作出調整。
50%關稅或變成“豁免+配額+延期”
7月20日,特朗普威脅對一係列加拿大商品征收50%關稅,並設下為期五周的倒計時,相關措施計劃於8月19日生效。
但Scaramucci認為,這一方案真正全面實施的可能性並不高。他預計,更現實的結果可能是:部分加拿大行業獲得關稅豁免,部分行業接受進口配額,而剩餘關稅措施則被推遲60至90天,為雙方繼續談判爭取時間。
“特朗普現在面臨很大壓力要‘TACO’。”Scaramucci表示。
所謂“TACO”,是“Trump Always Chickens Out”的縮寫,大意是“特朗普最終總會退縮”。這一說法最早在華爾街和金融市場流行,用來形容特朗普先提出強硬的關稅威脅,但在市場、企業或政治壓力上升後,又選擇降低、推遲甚至撤回部分措施。特朗普本人過去曾公開反駁這種說法,認為關稅威脅本身就是談判策略的一部分。
Scaramucci認為,特朗普這次同樣受到來自美國企業高管的巨大遊說壓力。很多汽車、製造業以及其他跨境企業依賴北美一體化供應鏈,一旦加拿大商品遭遇大範圍50%關稅,美國企業自身的成本也可能大幅上升。
加美正在爭取8月19日前達成臨時協議
目前,加拿大與美國仍在進行密集貿易談判。
路透社8月7日報道,加拿大正在討論向美國作出部分貿易讓步,希望換取美方減輕現有關稅,並避免8月19日的新一輪關稅全面生效。雙方討論的潛在內容包括汽車、鋼鐵、鋁以及其他貿易領域,但談判仍存在不確定性。
《環球郵報》披露的信息顯示,渥太華也可能接受部分行業繼續面對關稅或配額,以換取美國取消更具懲罰性的貿易措施。
Scaramucci認為,加美最終“很可能能夠達成協議”,但結果不會完全按照特朗普提出的條件執行。
他說,卡尼很清楚,美國汽車業等關鍵行業的高管同樣在對白宮施加壓力。因此,加拿大雖然很難在談判中“徹底獲勝”,但也並非沒有籌碼。
換句話說,8月19日可能並不是加美貿易衝突真正的終點,更可能成為雙方再次延期、交換讓步並繼續談判的新節點。
Scaramucci:卡尼對特朗普的策略並非軟弱
近期,卡尼政府因在對美關係上作出多項調整,在加拿大國內受到一些批評。
但Scaramucci認為,這些做法不一定意味著加拿大向特朗普示弱,而更像是試圖通過有限讓步,將美方繼續留在談判桌上。
他甚至高度評價卡尼與特朗普打交道的方式,認為特朗普雖然未必喜歡對方強硬回應自己,但往往會更加尊重敢於正面對抗他的領導人。
Scaramucci還判斷,特朗普並沒有因為卡尼此前在達沃斯發表批評美國主導國際秩序的演講,而徹底失去對卡尼的尊重。
隨著8月19日關稅生效日期越來越近,加美談判未來幾天將進入關鍵階段。
如果Scaramucci的預測成立,特朗普提出的50%關稅最終可能不會按照最初版本全面執行,而是演變成部分關稅、行業配額、豁免以及再次延期談判的組合方案。
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