美国总统特朗普威胁对更多加拿大商品加征50%关税,计划于8月19日正式生效。不过,曾短暂担任特朗普白宫通讯主管的Anthony Scaramucci认为,这一最严厉的关税方案最终很可能不会全面落地,加美双方更有可能在最后关头达成一份临时妥协。
Scaramucci与加拿大总理卡尼相识近30年,两人早在1990年代供职高盛时期就已认识。近日接受《环球邮报》采访时,他表示,特朗普目前正面临来自美国企业界越来越大的压力,而这些企业高度依赖加拿大与美国之间紧密结合的供应链,因此白宫最终可能不得不在关税问题上作出调整。
50%关税或变成“豁免+配额+延期”
7月20日,特朗普威胁对一系列加拿大商品征收50%关税,并设下为期五周的倒计时,相关措施计划于8月19日生效。
但Scaramucci认为,这一方案真正全面实施的可能性并不高。他预计,更现实的结果可能是:部分加拿大行业获得关税豁免,部分行业接受进口配额,而剩余关税措施则被推迟60至90天,为双方继续谈判争取时间。
“特朗普现在面临很大压力要‘TACO’。”Scaramucci表示。
所谓“TACO”,是“Trump Always Chickens Out”的缩写,大意是“特朗普最终总会退缩”。这一说法最早在华尔街和金融市场流行,用来形容特朗普先提出强硬的关税威胁,但在市场、企业或政治压力上升后,又选择降低、推迟甚至撤回部分措施。特朗普本人过去曾公开反驳这种说法,认为关税威胁本身就是谈判策略的一部分。
Scaramucci认为,特朗普这次同样受到来自美国企业高管的巨大游说压力。很多汽车、制造业以及其他跨境企业依赖北美一体化供应链,一旦加拿大商品遭遇大范围50%关税,美国企业自身的成本也可能大幅上升。
加美正在争取8月19日前达成临时协议
目前,加拿大与美国仍在进行密集贸易谈判。
路透社8月7日报道,加拿大正在讨论向美国作出部分贸易让步,希望换取美方减轻现有关税,并避免8月19日的新一轮关税全面生效。双方讨论的潜在内容包括汽车、钢铁、铝以及其他贸易领域,但谈判仍存在不确定性。
《环球邮报》披露的信息显示,渥太华也可能接受部分行业继续面对关税或配额,以换取美国取消更具惩罚性的贸易措施。
Scaramucci认为,加美最终“很可能能够达成协议”,但结果不会完全按照特朗普提出的条件执行。
他说,卡尼很清楚,美国汽车业等关键行业的高管同样在对白宫施加压力。因此,加拿大虽然很难在谈判中“彻底获胜”,但也并非没有筹码。
换句话说,8月19日可能并不是加美贸易冲突真正的终点,更可能成为双方再次延期、交换让步并继续谈判的新节点。
Scaramucci:卡尼对特朗普的策略并非软弱
近期,卡尼政府因在对美关系上作出多项调整,在加拿大国内受到一些批评。
但Scaramucci认为,这些做法不一定意味着加拿大向特朗普示弱,而更像是试图通过有限让步,将美方继续留在谈判桌上。
他甚至高度评价卡尼与特朗普打交道的方式,认为特朗普虽然未必喜欢对方强硬回应自己,但往往会更加尊重敢于正面对抗他的领导人。
Scaramucci还判断,特朗普并没有因为卡尼此前在达沃斯发表批评美国主导国际秩序的演讲,而彻底失去对卡尼的尊重。
随着8月19日关税生效日期越来越近,加美谈判未来几天将进入关键阶段。
如果Scaramucci的预测成立,特朗普提出的50%关税最终可能不会按照最初版本全面执行,而是演变成部分关税、行业配额、豁免以及再次延期谈判的组合方案。
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