美國最高法院的一紙裁決，讓特朗普政府此前以“國家緊急狀態”為由推出的全球性關稅措施被判無效。事情的起點，是特朗普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），對包括加拿大在內的多個國家加征所謂“對等關稅”。如今法院以6比3裁定，總統無權依據這部緊急法案實施這類全面關稅。表面看，加拿大似乎躲過一劫，但劇情很快反轉——特朗普隨即宣布，將依據另一項貿易條款加征10%的全球關稅。

新的工具上場，壓力真的消失了嗎？

裁決公布後，特朗普公開表示“深感失望”，並強調政府會使用其他法律工具繼續推進關稅政策。他宣布將依據美國貿易法中的“第122條款”簽署行政命令，對全球商品征收10%的統一關稅。不過，這類措施最長隻能維持150天，若要延長，還需國會批準。也就是說，IEEPA這條路雖然被堵上，但關稅思路並未改變，隻是換了路徑。

加拿大商界對此顯得相當謹慎。商會方面提醒，這絕非“故事的最後一章”，未來可能出現更直接、影響更廣的施壓方式。工會代表也直言，不應把裁決當作勝利，因為如果白宮換一種方式出手，對就業和投資的衝擊可能更大。不確定性並沒有消散，隻是形式在變化。

CUSMA還在，加拿大其實沒想象中受益多

對加拿大而言，一個關鍵背景是《加拿大—美國—墨西哥協定》（CUSMA）仍然有效。大多數加美之間的商品貿易本就享有零關稅待遇，因此此次裁決對加拿大的直接利好，並不像標題看起來那樣巨大。有前駐美大使指出，相比加拿大，那些沒有類似自由貿易協定保護的國家，可能反而從裁決中受益更多。

不過，這項裁決至少釋放出兩個信號：一是美國司法體係對行政權力設下邊界；二是美國國內對關稅政策的反對聲音正在增加。對於即將面臨審議的CUSMA來說，這種政治氛圍或許有助於談判氣氛改善，但是否會帶來實質性變化，還需要時間檢驗。

真正壓著經濟的，其實是另一套關稅體係

值得注意的是，此次裁決隻針對IEEPA項下的關稅措施，並不影響依據《貿易擴展法》第232條實施的行業性關稅。近年來，加拿大鋼鐵、鋁、汽車、木材等行業所面對的壓力，主要就來自這類措施。相關人士坦言，這些才是當前對加拿大經濟影響更直接、力度更大的關稅來源。

此外，如果此前依據IEEPA征收的關稅被認定違法，美國政府可能面臨巨額退款壓力。有估算認為，退款規模可能高達1500億美元。但法院並未就退款作出明確裁定，一旦進入實際操作階段，企業、零售商乃至消費者之間如何分配責任，恐怕會非常複雜。業內人士形容，這將是一場“行政噩夢”。

風向未變，加拿大更需要提前布局

從政策層面看，加拿大貿易部長已表示，這一裁決強化了加方關於關稅“不合理”的立場，同時強調未來仍有大量工作要做，尤其是支持受影響行業，並深化與其他可靠貿易夥伴的合作。商界人士則建議，對美出口企業必須嚴格符合CUSMA原產地規則，同時認真考慮市場多元化，以降低對單一市場的依賴。

可以預見，美國仍將是加拿大最重要的貿易夥伴，但如何在保持緊密經貿關係的同時分散風險，將成為未來幾年政策與企業戰略的核心議題。美國高法叫停舊關稅、特朗普隨即宣布加征10%，這一來一回提醒所有人：關稅戰遠未結束，加拿大需要做的，是在不確定中保持清醒與準備。

來源：

https://www.ctvnews.ca/world/trumps-tariffs/article/what-does-the-us-court-ruling-on-trumps-tariffs-mean-for-canada/