
美国和墨西哥刚刚宣布,将于3月16日正式启动双边贸易谈判,为今年晚些时候的USMCA三方审议铺路。这场谈判的结果,将直接影响加拿大在北美的贸易地位。更令人担忧的是,特朗普政府已多次暗示可能退出三方协定,转而与加墨分别达成双边协议。加拿大正面临"腹背受敌"的危局。
时间定了:3月16日首轮会谈
墨西哥经济部长Marcelo Ebrard在社交媒体上宣布,已与美国贸易代表Jamieson Greer敲定首轮谈判时间。双方将讨论原产地规则、产能提升、供应链安全以及整合经济体以提升对其他地区的竞争力。
美国贸易代表办公室则表示,首轮会谈后,双方将"定期会晤"。值得注意的是,美国贸易代表Greer此前已明确表示,他打算在多个问题上分别与加拿大和墨西哥谈判,并称加拿大是"更难对付的伙伴"。
USMCA成墨西哥"护身符",但并非毫发无损
目前,USMCA帮助墨西哥躲过了特朗普的不少保护主义措施——因为大部分墨西哥商品都在自贸协定覆盖范围内。但这不代表墨西哥毫发无损:中重型卡车面临25%关税,钢铝铜50%关税仍在生效,西红柿也有17%的关税。
墨西哥也主动调整策略迎合美国。自2026年1月1日起,墨西哥对来自中国、印度、韩国和泰国等国的多种商品征收5%-50%的关税,包括汽车、汽车零件、钢铁、铝、电子产品等。其中中国汽车面临高达50%的关税。这些措施旨在支持"墨西哥计划",增加就业并减少对亚洲的贸易逆差。
加拿大处境微妙:既要应对美国压力,又要提防美墨先行达成共识
对加拿大来说,情况更复杂。美墨双边谈判的结果,很可能成为三方审议的"风向标"。如果美墨在某些议题上达成一致,加拿大将面临被动接受的压力。
联邦政府间事务部长Dominic LeBlanc上月在墨西哥率领250家加拿大企业的贸易代表团时坦言:"墨西哥正在与美国处理一些双边挑战或问题,加拿大也一样。但我们双方都绝对致力于三方自贸协定,并在审议过程中共同努力。"
目前加拿大面临的关税压力不小:美国对加拿大钢铝征收50%关税,汽车25%关税,木材额外10%关税。加拿大也保留了针对美国进口的报复性关税:钢铝25%-50%,不符合USMCA规则的汽车及零部件25%。
更棘手的是,特朗普曾威胁,如果加拿大"与中国达成协议",将对加拿大商品征收100%的关税。尽管总理卡尼已明确表示加拿大目前无意与中国谈判自贸协定,但这种压力始终存在。
三边关系紧张,加拿大加紧布局
过去一年,特朗普的保护主义政策让USMCA三方关系持续紧张。特朗普甚至在汽车产业行程中直言USMCA"无关紧要""没有真正好处",暗示美方对今年启动的强制审查不会手下留情。
墨西哥官员频繁穿梭华盛顿,试图化解关税威胁。加拿大方面也在与墨西哥保持沟通。LeBlanc在墨西哥期间,加拿大贸易专员服务安排了近2000场企业对接会。加拿大商会首席执行官Candace Laing称赞这种务实做法:"尤其对需要这种便利的中小企业来说,接触这种机会的安排方式非常受欢迎。"
然而,加拿大央行的数据显示,由于贸易政策不确定性,企业投资意愿持续低迷。统计局调查显示,制造业2025年资本支出已下降2.6%,2026年预计持平。央行已将USMCA的不确定性列为经济前景的关键风险。
距离7月审议截止期只剩4个月
距离USMCA生效已过去六年,今年7月1日是约定的审议时间窗口。根据协定,三方需在期限内决定是否续签16年,或转为年度审议。任何一方也可提前6个月书面通知退出。
尽管特朗普放话不断,但美国商界对USMCA的支持依然稳固。在美方咨询中,超过75%的专家支持维持USMCA,只有2%表示反对。墨西哥专家指出,墨西哥的独特优势在于,当美国绕过WTO规则时,墨西哥通过USMCA享有的优惠准入提供了其他国家缺乏的安全性和确定性。
对加拿大来说,这场审议不仅关乎贸易,更关乎在北美的战略地位。美墨已经起跑,加拿大必须在这4个月窗口期内,既要稳住美国,又要协调墨西哥,还要应对国内企业因不确定性而放缓投资的压力。
真正的考验,才刚刚开始。
来源:
https://winnipeg.citynews.ca/2026/03/05/mexico-and-us-will-start-talks-march-16-on-reviewing-their-free-trade-agreement/