
美國和墨西哥剛剛宣布,將於3月16日正式啟動雙邊貿易談判,為今年晚些時候的USMCA三方審議鋪路。這場談判的結果,將直接影響加拿大在北美的貿易地位。更令人擔憂的是,特朗普政府已多次暗示可能退出三方協定,轉而與加墨分別達成雙邊協議。加拿大正面臨"腹背受敵"的危局。
時間定了:3月16日首輪會談
墨西哥經濟部長Marcelo Ebrard在社交媒體上宣布,已與美國貿易代表Jamieson Greer敲定首輪談判時間。雙方將討論原產地規則、產能提升、供應鏈安全以及整合經濟體以提升對其他地區的競爭力。
美國貿易代表辦公室則表示,首輪會談後,雙方將"定期會晤"。值得注意的是,美國貿易代表Greer此前已明確表示,他打算在多個問題上分別與加拿大和墨西哥談判,並稱加拿大是"更難對付的夥伴"。
USMCA成墨西哥"護身符",但並非毫發無損
目前,USMCA幫助墨西哥躲過了特朗普的不少保護主義措施——因為大部分墨西哥商品都在自貿協定覆蓋範圍內。但這不代表墨西哥毫發無損:中重型卡車面臨25%關稅,鋼鋁銅50%關稅仍在生效,西紅柿也有17%的關稅。
墨西哥也主動調整策略迎合美國。自2026年1月1日起,墨西哥對來自中國、印度、韓國和泰國等國的多種商品征收5%-50%的關稅,包括汽車、汽車零件、鋼鐵、鋁、電子產品等。其中中國汽車面臨高達50%的關稅。這些措施旨在支持"墨西哥計劃",增加就業並減少對亞洲的貿易逆差。
加拿大處境微妙:既要應對美國壓力,又要提防美墨先行達成共識
對加拿大來說,情況更複雜。美墨雙邊談判的結果,很可能成為三方審議的"風向標"。如果美墨在某些議題上達成一致,加拿大將面臨被動接受的壓力。
聯邦政府間事務部長Dominic LeBlanc上月在墨西哥率領250家加拿大企業的貿易代表團時坦言:"墨西哥正在與美國處理一些雙邊挑戰或問題,加拿大也一樣。但我們雙方都絕對致力於三方自貿協定,並在審議過程中共同努力。"
目前加拿大面臨的關稅壓力不小:美國對加拿大鋼鋁征收50%關稅,汽車25%關稅,木材額外10%關稅。加拿大也保留了針對美國進口的報複性關稅:鋼鋁25%-50%,不符合USMCA規則的汽車及零部件25%。
更棘手的是,特朗普曾威脅,如果加拿大"與中國達成協議",將對加拿大商品征收100%的關稅。盡管總理卡尼已明確表示加拿大目前無意與中國談判自貿協定,但這種壓力始終存在。
三邊關係緊張,加拿大加緊布局
過去一年,特朗普的保護主義政策讓USMCA三方關係持續緊張。特朗普甚至在汽車產業行程中直言USMCA"無關緊要""沒有真正好處",暗示美方對今年啟動的強製審查不會手下留情。
墨西哥官員頻繁穿梭華盛頓,試圖化解關稅威脅。加拿大方面也在與墨西哥保持溝通。LeBlanc在墨西哥期間,加拿大貿易專員服務安排了近2000場企業對接會。加拿大商會首席執行官Candace Laing稱讚這種務實做法:"尤其對需要這種便利的中小企業來說,接觸這種機會的安排方式非常受歡迎。"
然而,加拿大央行的數據顯示,由於貿易政策不確定性,企業投資意願持續低迷。統計局調查顯示,製造業2025年資本支出已下降2.6%,2026年預計持平。央行已將USMCA的不確定性列為經濟前景的關鍵風險。
距離7月審議截止期隻剩4個月
距離USMCA生效已過去六年,今年7月1日是約定的審議時間窗口。根據協定,三方需在期限內決定是否續簽16年,或轉為年度審議。任何一方也可提前6個月書面通知退出。
盡管特朗普放話不斷,但美國商界對USMCA的支持依然穩固。在美方谘詢中,超過75%的專家支持維持USMCA,隻有2%表示反對。墨西哥專家指出,墨西哥的獨特優勢在於,當美國繞過WTO規則時,墨西哥通過USMCA享有的優惠準入提供了其他國家缺乏的安全性和確定性。
對加拿大來說,這場審議不僅關乎貿易,更關乎在北美的戰略地位。美墨已經起跑,加拿大必須在這4個月窗口期內,既要穩住美國,又要協調墨西哥,還要應對國內企業因不確定性而放緩投資的壓力。
真正的考驗,才剛剛開始。
來源:
https://winnipeg.citynews.ca/2026/03/05/mexico-and-us-will-start-talks-march-16-on-reviewing-their-free-trade-agreement/