安省自2022年起赋予市长“强大权力”，原意是简化程序、加快住房建设。然而一份最新报告显示，三年过去，住房增长依然缓慢，甚至带来了意想不到的负面影响。

这份由咨询公司 StrategyCorp 发布的报告，匿名采访了全省32个城市的首席行政官（CAO）。调查结果显示，许多市政高级职员担忧，自己正受到党派色彩浓厚、并且掌握解雇大权的市长制约。

报告作者萨宾·马西森（Sabine Matheson）指出：“压力越来越大，但看不到多少好处，反而潜在的坏处风险在上升，尤其是下一轮市政选举之后。”

部分受访官员直言，向市长而不是议会负责，使得CAO不得不“玩政治游戏”；有人则认为“政府与政治的界限正在被打破”；甚至有官员直言，自己随时可能因政治风向改变而丢掉工作。

住房建设目标完成率不佳

省长福特最初在2022年只将强市长权力赋予少数城市，随后推广至 216个市镇。权力包括否决市议会在省级重点事项上的决定，以及解雇高级职员。省府设想，强市长可打破繁文缛节，加快建房。

但根据省府最新数据，在全省50个最大城市中，仅 15个城市超额完成了2024年住房目标，8个城市按计划推进，其余 27个城市落后。

马西森认为，这说明强市长权力并没有解决住房开工放缓的真正原因：“目前住房建设的困难，更多是源自宏观经济，而非市政厅内部的程序问题。”

自由党省议员斯蒂芬·布莱斯（Stephen Blais）警告，如果继续下去，可能形成一种新常态——党派市长当选后，会将高级职员“一扫而空”，不仅削弱公务员独立性，还将使城市为巨额遣散费埋单。

他说：“如果省长的目标真的是加快住房和基础设施建设，他应该看到结果并承认，这些措施实际上没有奏效。他应该暂停强市长权力，并认真评估其中的原因。”

对此，住房部长罗布·弗莱克（Rob Flack）的发言人回应称，住房目标的实现取决于各个城市。

发言人亚历山德拉·萨尼塔（Alexandra Sanita）表示：“市长是民选的，他们有责任为社区创造效益，这包括组建能够通力合作的团队来实现成果。我们的政府认识到，市长最了解自己的社区，我们将继续与全省444个市政当局合作，为他们提供建设更强大社区所需的一切工具。”

目前仅少数部分市镇已经展现成效：圣凯瑟琳市：利用强市长权力优先审批住房申请；阿贾克斯市：推动新增2400多套住房项目；布兰普顿市：与仁人家园合作，推进27套经济适用房建设。

报告揭示了“强市长权力”政策实施三年后，安省住房建设成效有限，反而加剧了市政政治化和官员不安，引发对政策方向的质疑。

文章来源：https://www.cp24.com/politics/queens-park/2025/09/01/strong-mayor-powers-not-spurring-housing-have-serious-downsides-civil-servants-warn/