一年前,为加快住房建设、提升审批效率,多伦多市成立了一个专责部门——“开发审批整合科”(Development Review Division)。如今,该部门交出了一份亮眼成绩单:主要申请类型的审批时间缩短了80%,全年批准超过4.6万套住房,成为多伦多市改善住房供应流程的重要制度创新。

多部门整合,一站式审批流程
该部门于2024年设立,旨在简化和提速住房及社区开发的审批流程。部门执行主任 Valessa Faria 介绍,这一团队将市政府内部400多名来自不同部门的工作人员整合为一体,包括城市规划师、工程师、交通顾问及商业专家,组成跨部门团队,集中审查所有提交至市府的开发申请。
“无论是高层共管公寓、长期护理机构、工业用地开发,还是后巷小屋(laneway suite)等个人增建申请,我们都全程负责审查流程,以便更快推动项目动工,”Faria表示。
数字化与优先通道,助力审批大提速
过去一年,该部门通过引入跨部门电子化审查系统,大幅简化流程,并推出“优先开发通道”(Priority Development Stream),专门服务于深度可负担住房、支援性住房、以及12至24个月内可进入施工阶段的项目(包括学生住房与工业开发等)。
以市政府主导的Housing Now项目为例,位于Eglinton East 2444号的开发案包含900多套临近公交枢纽的新建住宅(涵盖合作社住房、可负担租赁及部分市场售价共管公寓),该案仅用时69天即获批通过。
即便审批数量激增,该部门依然保持高效运作。“2024年我们处理的开发申请比前一年多出46%,但仍成功将审批时间压缩至原来的五分之一。”Faria说。
公寓市场转冷,开发方向出现调整
尽管公寓楼花市场持续低迷,部分开发商取消项目,但Faria指出,市府收到的开发申请量却不减反增。“我们看到越来越多开发商将原本规划为共管公寓的项目转为租赁用途,以适应当下市场环境。”
她解释道:“当前,很多开发商正利用这一窗口期完成前期规划与审批工作,以便未来市场回暖后能够快速启动建设。”与此同时,多伦多建筑许可部门接收到的施工许可申请则有所减少,表明尽管开发准备工作活跃,但实际开工仍较谨慎。
审批机制改革带动长期供应改善
开发审批整合科的设立,是多伦多在应对住房短缺、提升行政效率方面的重要制度尝试。其成效不仅在于缩短审批时长,更通过推动深度可负担住房、租赁房源及工业用地开发,为城市住房结构带来长期利好。随着更多项目进入准备阶段,该机制有望在未来释放更大产能,为多伦多住房供应困局提供解方。
文章来源:https://www.thestar.com/real-estate/one-year-ago-toronto-launched-a-division-to-speed-up-development-approvals-heres-how-its/article_f6c97bf4-d3e2-4e39-be8f-eb7eaa3433a6.html