重磅:美国25年来首次把中国列为“汇率操纵国”!后果会如何?

中国人民币对美元汇率跌“破七”不久,美国财长姆努钦发表声明称:美国政府认定中国正在操纵人民币汇率。这是美国25年来首次把中国列为汇率操纵国。

汇率操纵国的定义是什么呢?这个概念来自美国财政部,其背后有3条认定标准:

  • 该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元;
  • 该经济体经常账户顺差占GDP比重至少为3%;
  • 持续干预外汇市场,推动其货币价格往一个方向发展。

如果一个经济体同时满足3条标准,即会被美国认为是汇率操纵国。一旦认定为汇率操纵国,则美国将启动谈判并可能出台报复性措施。而如果只满足其中两条标准,美国会把这一经济体纳入汇率政策监测名单。

昨日,美国总统特朗普发推特,指称中国操纵汇率。他在推文中对美国联邦储备委员会喊话说:“中国让他们的货币贬值到历史低点。这叫‘操纵汇率’。联邦储备委员会你们听见了吗?这是严重违规,必将最终让中国(实力)更加削弱”。

自从特朗普宣布将对几乎全部中国对美出口产品征收关税的决定之后,美中贸易战战火重燃。美国方面认为,中国通过人民币贬值,可以促进出口,抵消关税带来的影响。

列为汇率操纵国有何后果?

美国财政部长姆努钦周一在一份声明中表示,美国政府认定中国在操纵人民币汇率。但此举主要是象征性的,要求美国与国际货币基金组织(IMF)磋商,消除汇率措施给一国带来的不公平优势。

然而,中国可能会将这一标签视为一种指责,进一步加剧两国之间的压力。周一早些时候,中国表示将停止购买美国农产品。

BBC驻纽约记者米歇尔·弗罗丽(Michelle Fleury)认为,这凸显出全球最大的两个经济体之间事态恶化的速度,并将产生重大的政治影响,不利于双方达成贸易协议,损害投资者的信心。

对于中国而言,台湾和韩国可作为前车之鉴。兴证宏观团队发布研究报告称,韩国和台湾被认定为汇率操纵国后,美国提出了停止央行干预外汇市场、放开资本项目等要求。此后,韩元和台币都经历了升值的过程,对美贸易顺差也明显收窄。

外界更关注的是,北京方面是否会允许人民币继续贬值。弱势货币可以让商品在全球市场上更便宜,有助于与其他国家制造商的竞争。

美国PNC金融服务集团高级经济师叶文斌(Bill Adams)告诉美国之音,在贸易局势僵持不下的情况下,人民币兑美元可能进一步贬值。

“随着僵局持续,未来几个季度,贸易壁垒可能会继续存在或升级,”叶文斌说。“中国可能会与美联储同时放松货币政策,允许人民币贬值以抵消关税的影响。”

中国当局可能会对人民币贬值幅度保持警惕。人民币继续大幅贬值可能会引发资本外流,使当地企业难以偿还以美元计价的债务。