在 2025 年聯邦預算案中,政府低調塞進了一項“技術性修法”,但在稅務專家眼裏,這並不隻是一次規則調整,而是一次遲到了十多年的承認——加拿大稅務係統,早就被國際詐騙集團當成了“提款機”。多名反稅務欺詐專家直言,這項立法本該早就出台。它的出現,等於間接承認:加拿大稅務局(CRA)過去多年,反複向騙子發放了根本不該存在的退稅款,金額可能高達數億甚至更多。

“旋轉木馬騙局”:假交易,真退稅
這類詐騙有個名字,叫“旋轉木馬騙局(carousel scheme)”。操作並不複雜:多個空殼公司相互“買賣”商品,在賬面上製造真實交易的假象,最後一家公司向 CRA 申請 GST / HST 退稅——但問題是,這條鏈條裏根本沒人真正交過稅。等稅局發現不對勁時,公司、人、錢,早已消失在海外。調查顯示,這種騙局在加拿大存在至少十多年,而且規模越來越大。
稅務專家怒了:這是“完全可以避免的災難”
長期研究此類騙局、曾向英國議會作證的反欺詐專家直言不諱:CRA 早就知道係統有漏洞,卻遲遲不修,這簡直令人難以置信。這不是複雜問題,而是監管失職。更諷刺的是,當歐洲國家早已通過製度堵死漏洞後,國際詐騙集團反而把加拿大當成了“更安全的目標”。
CRA 自己也說不清:到底被騙了多少錢
更令人不安的是,CRA 在內部郵件中承認:他們沒有係統性方法統計到底給騙子發出去多少錢。
目前官方能說清的隻有:2017–18 到 2022–23 年間,“識別出”超過 11 億加元與此類騙局有關——但“識別出”不等於追回,也不等於阻止。
僅在電信行業,CRA 就確認:2020–21 到 2023–24 年,至少 6 億加元涉及虛假退稅操作。
現在才補洞:為什麼隻修一個行業?2025 年預算中,政府終於提出引入“反向征稅機製(reverse charge mechanism)”,從製度上切斷騙子“先拿退稅、再跑路”的可能。
但問題也隨之而來:這項機製,目前隻計劃用於電信行業。內部人士直言,如果不擴展到其他高風險行業,這種修補幾乎等於“亡羊補牢的一小塊圍欄”。
一句話總結:
船早就漏了,現在隻堵了一個洞。
更嚴重的問題:幾乎沒有刑事追責更讓業內人士感到震驚的是——他們不知道加拿大有任何一起“旋轉木馬騙局”的刑事調查案例。絕大多數案件,停留在民事追繳層面。對跨國犯罪集團來說,這幾乎等於:低風險、高回報。專家的判斷非常直白:如果不把案件送進刑事係統,不快速凍結資產、不跨境追責,製度再怎麼改,騙子還是會回來。真正的考驗,不在預算案裏那一行文字,而在於政府願不願意承認被騙了多久、被騙了多少、又願不願意真正追人、追錢、追責。否則,這次補洞,隻是給下一個詐騙周期,爭取了一點時間而已。
來源:https://www.cbc.ca/news/canada/carousel-scheme-budget-update-9.7023232