上周，一則消息震動溫哥華地產圈：原計劃在市中心Burrard與Nelson街交界處興建的60層豪華住宅項目“Curv”正式進入接管程序。這一項目曾被視為環保與高端設計結合的典範，如今卻成為過去幾年中多倫多和溫哥華樓花市場亂象的又一典型案例。對許多城市住房政策觀察者而言，“Curv”的失敗不僅是一項開發計劃的中止，更深刻反映了當前政府住房政策的結構性問題。

早在Curv項目立項前，位於1059號與1075號Nelson街的兩幢公寓樓已被清空，為施工“讓路”。原本居住於其中的51戶租戶如今房屋不在，項目卻遲遲未能動工，最終破產。這些被迫搬遷的中低收入者成了這個以“住房”為名卻以“利潤”為本的城市係統的直接受害者。

城市研究副教授顏宏斌（Andy Yan）直言：“你可以把Curv項目視為溫哥華房地產市場投機貪婪的警示案例，也可以把它看作未來在Broadway規劃區及其他區域將上演的前奏。”他指出，中產與工薪階層租戶不斷被驅趕，為城市的高密度開發讓位，卻幾乎無法從中受益。

Curv項目的地塊早在2013年由Wall Financial Corp以1680萬加元購得。三年後，該地塊以6000萬賣給一批華人買家，僅一個月後再次以6800萬轉手。2021年，Henson Development與總部位於蒙特利爾的Brivia Group聯合收購了該地塊，計劃建設一棟高效節能住宅樓，混合公寓和租賃用途。項目銷售方曾表示，358套住宅中一套單位售價高達每平方英尺4,400加元。然而銷售情況不理想，去年未能開工，最終項目全面停擺。

更令人質疑的是，在原規劃中，開發商本應建設102套保障性租賃住宅。但溫哥華市政府最終允許其用現金支付替代，承諾中的174套租賃單位如今缺口高達51套。

卑詩大學規劃學院講師Erick Villagomez批評道，各級政府日益傾向於迎合開發商利益，逐漸偏離了“為民而建”的初心。他表示：“如今的溫哥華土地分區政策幾乎全面推崇高層塔樓式開發，仿佛那就是解決住房危機的萬靈藥。但Curv的例子清楚說明，這是一種最慢、最具風險的建造形式。”

他指出，Curv正是十年前出台的“西區社區規劃”的直接產物，該規劃鼓勵對老舊租賃樓宇的拆除與重建，從而帶動地價上漲與投機行為。與此同時，各類稅務政策與漏洞更是在無形中成為地產商的隱性補貼。例如2022年，溫哥華市政府因“未能售出已建成公寓”向開發商退還了高達380萬加元的空置稅。而隻要樓中有一個單元被占用，整棟樓就可豁免空置稅。部分開發商甚至通過把空地臨時變為“社區花園”來降低稅賦。

在聯邦層面，加拿大按揭與房貸公司（CMHC）主導的MLI Select融資項目，為大量缺乏可負擔性保障的大型住宅開發提供擔保。如今，聯邦政府還考慮進一步對房地產行業提供援助，這被批評為變相“救市”。

Villagomez直言：“公眾正在為這些政策買單，不論是通過納稅資金，還是通過被延誤、被犧牲的住房建設時間。你不能指望一個以盈利為核心的行業，來解決公共利益問題。那是不可能的。”

他警告，“多建房”這類敘事邏輯正在被濫用，以此合理化一係列適得其反的政策決策。尤其是在沒有任何監管機製下貿然出台“行業援助計劃”，隻會進一步惡化住房係統。

“越來越多市民意識到，‘增加供應’不是靈丹妙藥。我們看到的現實是：租戶被迫搬遷、房東拆房重建、租金飛漲——而Curv正是這種現象的一個集中體現。”

他指出，這種傾向並不僅僅是溫哥華市政府的問題，而是各級政府（市、省、聯邦）一致迎合開發商利益的結構性傾斜。

Curv隻是冰山一角，真正反映政策深層缺陷的是Broadway規劃案。該項目涵蓋從Vine街到Clark Drive，以及從第1大道至第16大道的大範圍土地，允許廣泛設置20層高樓。溫哥華前高級城市規劃師Tom Phipps指出，這種“過度分區”導致密度分布失控，忽視了社區實際的承載能力與服務配套，如學校、圖書館、泳池等。他批評說：“政府投入了巨量聯邦、省級與市政資金，試圖穩定這些社區，但又用這種政策親手破壞它們，這是一種自毀行為。”

他強調，許多原本由移民與工薪階層辛苦建設的社區，如今卻面臨政策驅動下的快速瓦解與人口流失。他反問道：“到底這些房子是建給誰住的？這個問題我們並沒有真正回答。”

Villagomez還指出，“建築過時論”是另一個被利用來推動拆遷與重建的思維陷阱。他引用建築曆史學者Daniel Abramson的研究稱，“建築過時”這一概念，最初由19世紀末的地產投資者發明，目的並非因為建築質量惡化，而是為了製造重建的利潤空間。如今這一邏輯在溫哥華廣泛應用，許多結構良好的出租樓被推倒，隻因為“更新能賺錢”。

“很多人問我，這些房子好好的，為什麼不翻修？我告訴他們，所謂的過時，並沒有現實依據。這是一種被發明出來的觀念，它服務的並不是居住者的需要，而是市場的投機。”

文章來源：https://www.theglobeandmail.com/real-estate/vancouver/article-vancouver-curv-luxury-tower-project/