當鄒至蕙（Olivia Chow）在2023年競選中當選為多倫多市長時，許多選民，尤其是年輕人，對她寄予厚望——期待她能結束前任莊得利在住房問題上的“保守主義拖延”，帶來真正的政策轉變。然而，不到兩年時間，她在關鍵住房議題上的表現，已讓這一希望化為幻影。

六戶住宅改革的“縮水版”

最近，多倫多市議會對一項允許在全市範圍內建設“六戶住宅”（sixplex）的提案進行了表決。這項提案本可以成為打破獨立屋壟斷、解決“中間住房”嚴重短缺問題的重要突破。但最終，市議會僅在25個選區中的9個放行，並允許郊區自主選擇是否加入。

市長鄒至蕙不僅未在公開場合為該項政策發聲支持，也未能有效動員市議會成員為改革投下關鍵票。這一“低調旁觀”的姿態，直接導致了一次原本可能具有結構性意義的住房政策改革被“腰斬”。

更令人擔憂的是，該市早已承諾以全面推行這類住房改革作為前提，換取聯邦政府在2023年撥付的4.71億加元“住房加速基金”——如今，這筆資金也面臨被撤回的風險。

鄒市長“挺住房”光環不再

許多選民原以為，鄒至蕙作為“進步派”政治人物，會比保守派更有意願推進住房政策改革。但這其實是一個長期存在的誤解。事實上，許多左派政客更關注社會住房、租金控製和政府出資的項目，這些確實對最弱勢群體重要，但遠遠不足以應對今天的住房危機規模。

當整個中產階層都被高房價壓縮空間時，僅靠建設少量社會房屋是不可能“解渴”的。當年薪10萬的年輕專業人士也隻能租地下室或30平公寓時，問題已經不再是“幫窮人找房”，而是整個城市的“居住秩序正在崩解”。

真正的解決方案：中間型住房 + 市場供給

多倫多迫切需要增加中等密度住宅（即“missing middle”）的建設，包括六戶住宅、小型公寓、聯排屋等——這是適合年輕家庭、城市工作者、有穩定收入但沒有世代財富的群體的住房形態。這些在世界許多宜居城市中普遍存在，卻在多倫多長期被分區限製排除在外。

同時，政府不可能獨自承擔住房建設的重任。私營開發商和市場機製必須成為可負擔住房生態的一部分。真正的“住房公平”，不應是“政府建一點，剩下靠抽簽”，而是通過供給結構性放開，讓住房市場恢複合理層級和流動性。

市長的角色，是推動共識，不是維持現狀

當然，改革總會受到阻力。郊區議員常因選民反對而不願改變現狀，而這些選民往往是既得利益者、退休群體，並不面臨實際的居住困境。但正因為如此，市長更應承擔“突破靜態”的責任，而不是退縮。

遺憾的是，鄒至蕙目前的政策視野，仍停留在“20世紀式”的社會住房邏輯中，未能認識到今天被邊緣化的不隻是最低收入人群，還有大量“收入不錯但買不起房”的年輕工薪階層。

多倫多需要一位“現代住房市長”

六戶住宅改革的投票結果，不隻是一次技術性的失敗，更象征著鄒至蕙在住房議題上缺乏時代感與領導力。多倫多不再需要一位“為老式左派信仰站崗”的市長，而需要一位真正理解當代城市住房危機、敢於推動結構性轉型的“現代住房市長”。

因為這座城市的未來，不能再由過去的觀念定義。

文章來源：https://www.thestar.com/opinion/contributors/olivia-chow-was-never-going-to-solve-the-housing-crisis/article_581b628f-8300-4e0a-9c09-2b6dd9aa5186.html