美國總統唐納德·特朗普於周四簽署了一份備忘錄,呼籲對所有主要貿易夥伴征收互惠關稅,旨在平衡美國與他國之間的貿易稅收差異。

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“出於公平考慮,我決定征收對等關稅。這意味著,無論哪個國家向美國收取多少關稅,我們都會向他們收取,不多也不少,”特朗普在簽署“公平對等計劃”行政命令時表示。“在幾乎所有情況下,他們向我們收取的費用都遠高於我們向他們收取的費用,但這樣的日子已經結束了。”

互惠關稅是什麼?

卡爾頓大學國際事務教授、加美關係專家組聯席主席芬·奧斯勒·漢普森表示,互惠關稅類似於“以眼還眼,以牙還牙”的貿易政策。例如,如果歐洲對美國商品征收10%的關稅,而美國對歐洲商品隻征收3%的關稅,那麼美國將提高自己的關稅至10%。

“如果歐洲提高關稅,那麼美國也會跟進;如果歐洲降低關稅,那麼美國也會相應調整,”漢普森解釋道,這種政策是典型的“針鋒相對”策略。

美國將如何執行互惠關稅?

白宮官員表示,特朗普的貿易團隊將研究美國的關稅結構,優先針對貿易順差和關稅最高的國家。研究將在4月1日之前完成,涵蓋關稅、行業補貼、法規、貨幣估值和增值稅等因素。目前尚不清楚美國是否會對單一商品或所有進口產品一攬子征稅。

商務部長霍華德·盧特尼克還提到,互惠關稅是“雙向的”,如果他國削減關稅或取消貿易壁壘,美國也會降低關稅。然而,漢普森警告稱,最終美國消費者可能會因關稅上漲而面臨更高的物價。

哪些國家會受到最大影響?

漢普森指出,實施高額關稅的國家將受到最大影響,尤其是農業保護主義國家,如印度。2022年,美國對印度進口產品的平均關稅為3%,而印度對美國商品的平均關稅為9.5%。

特朗普還提到印度過去對哈雷戴維森摩托車征收的高額關稅,表示不滿。此外,如果美國對印度征收對等關稅,可能會影響兩國的戰略貿易夥伴關係。

互惠關稅對加拿大的影響

由於美國與加拿大之間存在自由貿易協定,漢普森認為加拿大受到互惠關稅的直接影響較小,甚至可能從中受益。

漢普森表示,美國消費者將首當其衝受到價格上漲的影響,因此他們可能更願意與加拿大達成協議,以避免大幅漲價。

周四,特朗普重申了讓加拿大成為美國第 51 個州的願望,並批評了加拿大的國防開支,但他並沒有深入探討互惠關稅是否會影響到這個最親密的鄰國。

特朗普對記者說:“加拿大的情況將會非常有趣,因為我們根本不需要他們的產品,但他們卻靠我們生產他們95%的產品而生存下來。”

不過,白宮發布的文件提到加拿大對數字服務的征稅,認為該稅對美國公司造成了5億多美元的額外負擔。特朗普表示,互惠關稅將恢複公平的國際貿易體係,並保護美國利益。

文章來源:https://financialpost.com/news/donald-trump-reciprocal-tariffs-mean-canada