新目標隨預算公布，名額增減尚待揭曉

加拿大下一輪移民目標即將公布，永久居民接收規模會不會調整，再次成為關注焦點。加通社11月3日引述一名了解安排的政府消息人士報道，年度移民目標更新將納入11月5日星期四公布的聯邦預算，這也是政府連續第二年把這項年度更新放進預算文件。對於等待申請、續簽或規劃未來生活的人而言，最關鍵的消息仍是具體目標和政策細節，而這些內容截至報道時尚未公開。因此，“名額可能變化”不能理解為政府已經決定增加或減少接收人數。現行安排與即將公布的新計劃，是兩個不同時間點的政策。卡尼此前曾表示移民規模已重新得到控製，但這並沒有直接給出下一年度的接收數字。報道還指出，這次公布時間晚於11月1日的法定節點；有關法律規定，在眾議院當時開會的情況下，年度報告應於該日或之前提交議會。目前得到確認的是發布安排，新的接收方向仍須等正式文件。

現行每年38萬目標，臨時居民另有安排

按照目前計劃，加拿大2026年至2028年的永久居民接收目標為每年38萬人。新入境臨時居民目標，則為2026年38.5萬人，2027年和2028年各37萬人。永久居民年度接收、新入境臨時居民，以及已經在境內的人轉為永久居民，屬於不同層面的安排，不能簡單看成同一項名額。加通社提到，政府另設兩項一次性計劃，擬在2026年和2027年期間，讓另外14萬名臨時居民取得永久身份，這部分不包含在報道所說的整體目標內。聯邦政府同時希望把臨時居民人數降至全國總人口的5%。這裏的5%是人口占比目標，並不是每年接收人數，也不是個人申請的獲批比例。移民規模調整的背景，是此前人口快速增長帶來的住房及公共服務壓力。另一方面，人口增速放緩，也使勞動力供給和長期經濟增長成為討論重點。未來新目標如何平衡這些需求，將直接影響政策討論，但年度總額本身並不能說明某個具體申請類別一定增加名額，更不能據此判斷個人申請結果。

增長與承載力拉鋸，關鍵看正式計劃

圍繞未來方向，政府與反對黨釋放了不同信號。卡尼9月接受《紐約時報》采訪時曾談到，在移民體係持續受控後，加拿大最終會恢複人口“有控製的增長”，但沒有交代具體時間和規模；之後他又強調，讓移民維持在可持續水平的目標不會動搖。移民部長莉娜·迪亞布則在10月提到人口增長放緩，並表示政府推動經濟增長仍然需要人。與此相對，保守黨移民事務評論員米歇爾·倫佩爾·加納要求進一步大幅降低移民接收目標，並反對增加規模。這些表態說明，住房、公共服務承載力與勞動力需求之間的取舍，仍是政策爭論的中心，但政治表態尚不能替代即將公布的正式數字。對關心移民前景的人來說，11月5日需要留意的，不隻是永久居民總目標是否改變，還包括臨時居民安排、境內轉身份計劃與各類別細分信息是否有新的說明。現行數字可以作為比較基準，最終方向則應以正式預算和移民目標文件為準。38萬人的年度目標會繼續維持，還是迎來調整，答案即將揭曉。

英文來源：

CityNews / The Canadian Press：Immigration levels update to be included in Nov. 5 budget（2026年11月3日）

https://toronto.citynews.ca/2026/11/03/immigration-levels-update-to-be-included-in-nov-5-budget/

封面圖片：The Canadian Press / Adrian Wyld，移民部長莉娜·迪亞布於2026年10月27日在國會發言。