统计加拿大近日发布一份新报告，罕见地公开承认——2021 年全国人口普查中，有多达 38% 的非公民（包括留学生、临时工、访客等）被“漏掉”。这一比例虽然较 2016 年的 45% 略有改善，但依然意味着该群体中近四成未能出现在官方人口数据中。
谁最容易被漏掉？
报告显示，非公民群体并非平均遭遇漏报，某些群体的漏失率显著偏高：
安大略省最高：漏报率达 45%
20–24 岁年轻人：漏报率接近 50%
单身或独居人群：漏报率高于已婚／同居者
留学生：漏报率约 45%，高于持工签者
签证即将到期者：漏报率更高，达到 60%
相对而言，寻求庇护者或受保护人士的漏报率最低，约 26%。
加拿大近年来严重依赖移民和临时居民推动人口增长、租房需求、劳动力市场与本地消费。
但如果普查数据中有近四成非公民被漏掉，就会造成：
城市规划、交通、教育、医疗等公共服务估算不准
租房、住房需求被系统性低估
政策制定可能出现偏差
各级政府的资源分配无法真实反映人口结构
换言之，这不仅是统计问题，更是社会治理与公共政策的问题。
统计局怎样解释？
统计加拿大表示，漏报问题在全球普查体系中都存在，尤其是面对：
高流动性群体
语言文化差异
短期居留人士
多城市穿梭居住者
未来将加强与移民部的数据整合，以改善对非公民群体的统计精度。本次结果意味着，2021 年普查中所有与 “移民、留学生、临时劳工、住房需求” 相关的数据，都可能需要重新审视。研究人员、政府与媒体也将重新评估这一群体在加拿大社会中的真实规模及影响。
来源：https://nationalpost.com/opinion/statistics-canada-said-it-missed-38-per-cent-of-non-citizens-in-last-census
