联邦最新数据显示,自2023年以来,加拿大几乎所有永久与临时居民类别的申请拒签率均明显上升。原因一方面来自资格与政策门槛收紧,另一方面则与移民部为消化积压、加快出签而带来的“快审、粗审”风险有关。

与此同时,渥太华已下调2025—2027年的永久与临时居民年度接纳规模,并削减移民部3,300个职位;但申请人数不减反增,系统内在审个案截至6月30日达2,189,500宗,较3月的1,976,700宗继续攀升,其中842,800宗已超过部门自定服务时限。

温哥华移民律师Kyle Hyndman指出,当局设定了“非常激进”的降档目标,短期若无“非常规动作”,难以达标。批评者称,越发常见的模板化拒签理由,令不少原本扎实的申请被“扫出门外”,申请人被迫重复递交或提起司法复核,进一步侵蚀公众对体系的信任。克罗地亚公民Nikola Maricic两度被拒访加签后表示,已对签证程序失去信心。

按类别看,四大永久居民通道(经济类、家庭团聚、人道同情、难民及受保护人士)2025年前五个月拒签率均走高;涨幅最显著的则是临时居民:学习许可两年内由40.5%升至65.4%,访问签证由39%升至50%,毕业工签由12.8%升至24.6%,工签续签由6.5%升至10.8%,持工/学签配偶工签由25.2%升至52.3%(学签续签与工签首签相对稳定)。专家解释,经济类PR拒签率较低,部分因当局可通过调高打分线控制积压;家庭类上升,或与“无路可走者”转向婚姻路径有关。多伦多律师Mario Bellissimo称,人道同情类当前约40%的拒签率较疫情前57%已低,但随着留学生与外劳转永居名额收紧,人道通道或将再度“走高”,因其成为许多持临签人到期前的“最后一搏”。

积压越长,误判越多。Bellissimo指出,处理能力被淹没时,官员更易忽略对好案子的关键证据。案例上,加籍申请人Frank Shen的配偶担保曾因官员不认定其“在加居住”而遭拒,后在上诉庭和解并重开审理。多伦多律师Chantal Desloges则质疑,在时间压力下,官员对“先进分析与自动化”标记的红旗依赖过度,出现“未细读案卷”的拒签;其客户为黎巴嫩三名未成年亲属两度申请访加遭拒,官员甚至未回应人道临签替代请求,最终联邦法院发回重审。移民部回应称,AI不作最终决定、不会直接拒签,所有个案由官员逐案审理,也不会为“达标”而故意拒签;近期并承诺在拒签信中纳入官员笔记以强化理由说明。对“拒签源于加大反诈力度”的官方说法,Hyndman直言:“请拿出证据”。

总体而言,配额收紧、人员缩编与申请量高企叠加,正把系统推向“快而不准”的临界。对申请人而言,当前更需要前置性合规与证据力:资格评估要精确、文件链要闭环、解释信要对焦“可疑点”;对当局而言,则需以更具体的拒签理由与可复核的证据链重建信任,并在自动化辅助与人工审查之间划清“决策边界”。对于本已承压的高校与雇主生态,这轮高拒签周期还将外溢至招生与用工,短期内很难“一刀两断”式软着陆。

文章来源:https://www.thestar.com/news/canada/immigration-applicants-to-canada-face-rising-refusal-rates-data-reveals-and-critics-say-the-pressure/article_0ee95b46-4d6b-42f7-883c-4f8dc24850e7.html