当地时间3月3日，加拿大总理 Mark Carney 抵达悉尼，开启对澳大利亚的访问行程。随行的还有国防部长 David McGuinty。这趟访问的核心目标很明确——在已有稳固情报合作基础上，把经贸与防务关系进一步做深做实。用官员的话说，加澳关系是建立在多年合作之上的“重要伙伴关系”，如今希望在新的国际环境下升级拓展。


不只情报同盟，更要经贸与防务并进

加拿大与澳大利亚同为英联邦国家，也同属“五眼联盟”情报共享体系。长期以来，双方在安全领域已有高度互信。但这次访问释放的信号，是要把合作从传统情报与外交层面，扩展到更具体的经济与产业层面。McGuinty对媒体表示，目前澳方对与加拿大深化合作展现出“新的开放态度”，双方正沿着两条主线推进：一是强化经济连接，二是加强防务与安全合作。

Carney预计将在悉尼会见商界领袖，本周稍晚还将前往堪培拉，在澳大利亚国会发表讲话，并与总理 Anthony Albanese 会面。随后，他还将启程前往东京。这一连串行程，显示出渥太华正在更系统地布局印太方向。

两个资源出口国，能否抱团取暖？

在经济层面，加澳之间并非“从零开始”。两国同为资源型出口经济体，在农产品、能源与关键矿产领域具有互补与竞争并存的关系。分析人士指出，在过去与北京关系出现摩擦时，中方曾在加拿大与澳大利亚之间调整部分进口来源，例如在限制加拿大油菜籽进口期间增加对澳洲产品的采购。

此外，在印太国家中，澳大利亚一直是加拿大双向外国直接投资的重要来源，尤其在加拿大养老基金对外投资方面联系密切。堪培拉也参与了加方推动的多项关键矿产供应链倡议，旨在减少西方国家对中国的依赖。有观点认为，加拿大还可以借鉴澳洲在战略性关键矿产储备方面的做法。

防务合作，已经迈出具体一步

在安全领域，双方合作已落地。去年，加拿大与澳大利亚签署协议，采购澳方研发的“超视距雷达系统”，用于北极防务部署。分析认为，这类合作未来可延伸至网络安全、量子技术等防务产业项目。就在上月，加拿大公布的国防支出战略中，澳大利亚也被点名为潜在重点合作国家之一。

与此同时，Carney去年在南非举行的G20峰会上，还与印度、澳大利亚启动了新兴技术合作伙伴关系，尽管具体内容尚未披露，但外界普遍视其为“中等强国”之间加强协作的尝试。

规则贸易的“新小圈子”？

此行另一层背景，是全球多边贸易体系面临压力。加拿大正推动欧盟与包含澳大利亚在内的跨太平洋贸易集团 Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership 建立更紧密联系。加拿大既是该协定成员，也与欧盟签有自贸协议。外界解读，这是一种在世贸组织功能受阻背景下，通过“小型联盟”维持规则型贸易秩序的探索。

分析人士也提醒，尽管澳大利亚同样面对美国政策波动带来的不确定性，但其经济对美依赖程度远低于加拿大，更关注与中国及印太地区的关系平衡。因此，堪培拉未必会在对美立场上与渥太华完全同步。

整体来看，这趟访问既是双边关系的深化之旅，也折射出加拿大在印太战略中的再定位。当“天然伙伴”被频频提起，问题或许在于：这种伙伴关系，能否在复杂的全球格局中真正转化为更稳固的经济与安全支撑？

来源：

https://www.thestar.com/business/carney-in-australia-to-deepen-trade-and-defence-ties-with-natural-partner/article_0dba9c2d-6586-5d22-93ba-609767dd32fe.html