當地時間3月3日,加拿大總理 Mark Carney 抵達悉尼,開啟對澳大利亞的訪問行程。隨行的還有國防部長 David McGuinty。這趟訪問的核心目標很明確——在已有穩固情報合作基礎上,把經貿與防務關係進一步做深做實。用官員的話說,加澳關係是建立在多年合作之上的“重要夥伴關係”,如今希望在新的國際環境下升級拓展。


不隻情報同盟,更要經貿與防務並進

加拿大與澳大利亞同為英聯邦國家,也同屬“五眼聯盟”情報共享體係。長期以來,雙方在安全領域已有高度互信。但這次訪問釋放的信號,是要把合作從傳統情報與外交層面,擴展到更具體的經濟與產業層面。McGuinty對媒體表示,目前澳方對與加拿大深化合作展現出“新的開放態度”,雙方正沿著兩條主線推進:一是強化經濟連接,二是加強防務與安全合作。

Carney預計將在悉尼會見商界領袖,本周稍晚還將前往堪培拉,在澳大利亞國會發表講話,並與總理 Anthony Albanese 會面。隨後,他還將啟程前往東京。這一連串行程,顯示出渥太華正在更係統地布局印太方向。

兩個資源出口國,能否抱團取暖?

在經濟層面,加澳之間並非“從零開始”。兩國同為資源型出口經濟體,在農產品、能源與關鍵礦產領域具有互補與競爭並存的關係。分析人士指出,在過去與北京關係出現摩擦時,中方曾在加拿大與澳大利亞之間調整部分進口來源,例如在限製加拿大油菜籽進口期間增加對澳洲產品的采購。

此外,在印太國家中,澳大利亞一直是加拿大雙向外國直接投資的重要來源,尤其在加拿大養老基金對外投資方面聯係密切。堪培拉也參與了加方推動的多項關鍵礦產供應鏈倡議,旨在減少西方國家對中國的依賴。有觀點認為,加拿大還可以借鑒澳洲在戰略性關鍵礦產儲備方面的做法。

防務合作,已經邁出具體一步

在安全領域,雙方合作已落地。去年,加拿大與澳大利亞簽署協議,采購澳方研發的“超視距雷達係統”,用於北極防務部署。分析認為,這類合作未來可延伸至網絡安全、量子技術等防務產業項目。就在上月,加拿大公布的國防支出戰略中,澳大利亞也被點名為潛在重點合作國家之一。

與此同時,Carney去年在南非舉行的G20峰會上,還與印度、澳大利亞啟動了新興技術合作夥伴關係,盡管具體內容尚未披露,但外界普遍視其為“中等強國”之間加強協作的嚐試。

規則貿易的“新小圈子”?

此行另一層背景,是全球多邊貿易體係面臨壓力。加拿大正推動歐盟與包含澳大利亞在內的跨太平洋貿易集團 Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership 建立更緊密聯係。加拿大既是該協定成員,也與歐盟簽有自貿協議。外界解讀,這是一種在世貿組織功能受阻背景下,通過“小型聯盟”維持規則型貿易秩序的探索。

分析人士也提醒,盡管澳大利亞同樣面對美國政策波動帶來的不確定性,但其經濟對美依賴程度遠低於加拿大,更關注與中國及印太地區的關係平衡。因此,堪培拉未必會在對美立場上與渥太華完全同步。

整體來看,這趟訪問既是雙邊關係的深化之旅,也折射出加拿大在印太戰略中的再定位。當“天然夥伴”被頻頻提起,問題或許在於:這種夥伴關係,能否在複雜的全球格局中真正轉化為更穩固的經濟與安全支撐?

來源:

https://www.thestar.com/business/carney-in-australia-to-deepen-trade-and-defence-ties-with-natural-partner/article_0dba9c2d-6586-5d22-93ba-609767dd32fe.html