加拿大四大機場的運營模式可能迎來重大變化。聯邦政府計劃通過長期特許經營，引入私人資本參與多倫多皮爾遜機場、溫哥華國際機場、卡爾加裏國際機場和蒙特利爾特魯多國際機場的運營，同時明確表示機場土地和核心資產仍將由聯邦政府持有。總理馬克·卡尼（Mark Carney）9月15日在多倫多投資峰會上確認，政府將為四大機場尋求私人投資，希望借助長期資本推動機場擴建和基礎設施升級。
機場開放私人投資，政府承諾限製“不合理漲價”
這項計劃公布後，外界最關心的問題之一就是：私人投資者進入後，坐飛機會不會變得更貴？
交通部長 Steven MacKinnon 表示，未來政府與投資者簽訂的長期特許經營協議中，將加入保護旅客的機製，限製機場相關收費出現“不合理上漲”。政府強調，這次調整針對的是機場運營權，並不是出售機場本身；機場土地和主要資產仍將保持公共所有。卡尼政府希望通過這種方式釋放機場資產價值，同時吸引更多資金投入航站樓擴建、設施現代化以及旅客體驗改善。
不過，費用問題仍然是爭議焦點。近年來，即使加拿大主要機場由非營利機場管理局負責運營，部分機場費用也已經上漲，因此批評者擔心，私人資本進入後可能進一步推高旅客和航空公司的成本。反對黨保守黨領袖博勵治也公開質疑，如果新的運營模式不能降低成本，那麼政府需要解釋改變現有體係的實際價值。
加拿大養老金或成重要買家，把海外機場經驗帶回國內
相比一般私人投資者，加拿大政府特別希望國內大型養老金機構參與。
卡尼在投資峰會上表示，加拿大養老金長期以來已經投資和管理全球各地的機場資產，現在希望把這些資金和投資經驗帶回加拿大。他表示，政府將通過長期特許經營方式，為加拿大四大機場引入私人投資。
這一方向與加拿大近期推動養老金和大型機構資金投資國內基礎設施的戰略相呼應。9月16日，CPP Investments 與 Brookfield 宣布成立規模最高達 500億加元的“Maple Fund”，雙方計劃在五年內各投入最高250億加元，用於加拿大大型基礎設施和戰略產業項目。不過，該基金目前並未宣布具體投資四大機場，每個項目仍需由雙方分別審核批準。
與此同時，卡尼政府今年推出的 Canada Strong Fund 初始規模為 250億加元，目標同樣是與私人資本共同投資加拿大重大建設項目。
四大機場到底會怎麼變？關鍵還在合同細節
按照目前公布的框架，未來模式更接近“政府保留資產、投資者長期經營”，而不是把機場整體賣掉。私人投資者可能獲得數十年的機場運營特許權，並通過航空服務、商業零售、停車、物業和其他機場收入獲得回報。
政府希望借此釋放數百億加元資金，並把部分資金重新投入區域機場、交通、寬帶和其他公共基礎設施。支持這一方向的人認為，加拿大大型養老金機構擁有全球機場投資經驗，引入長期資本有助於加快機場升級；反對者和工會則擔憂，投資者追求回報可能最終轉化為更高的機場收費。Global News 報道稱，這項計劃目前仍處於推進階段，包括溫哥華機場在內的相關方面已經開始討論私人投資的可能性。
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