加拿大國際事務委員會副主席彼得·多諾洛(Peter Donolo)與公共政策論壇前主席愛德華·格林斯潘(Edward Greenspon)近日撰文,探討了加拿大在全球貿易格局變化中的處境與應對策略。他們指出,美國總統唐納德·特朗普的貿易政策給加拿大帶來了新的挑戰,加拿大必須做出根本性的戰略調整,以降低對美國市場的依賴,確保長期經濟穩定。

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曆史教訓:加美貿易依賴的代價

1971年,美國總統理查德·尼克鬆突然對加拿大實施關稅政策,加拿大時任總理皮埃爾·特魯多警告稱,如果美國繼續走向保護主義,加拿大將不得不做出深遠調整。然而,危機過去後,加拿大並未尋求經濟多元化,反而在1989年簽訂了《加美自由貿易協定》,進一步加深了對美國市場的依賴。盡管這為加拿大帶來了巨大利益,但同時也讓經濟變得更加脆弱,過度依賴單一市場的風險始終存在。

如今,特朗普的最新關稅政策不僅加劇了這一風險,更在心理上對加拿大造成了沉重打擊。即使目前關稅已暫緩實施,加拿大也不能再對舊有的貿易框架抱有幻想。特朗普在所有美國政界高層的目光下直接實施關稅政策,幾乎無人出面製止,這表明加拿大不能指望美國未來會回歸自由貿易的舊秩序。

如何應對貿易挑戰?

1. 解決國內貿易壁壘,推動內部市場整合
盡管加美貿易對加拿大經濟至關重要,但加拿大內部的貿易壁壘同樣嚴重。國際貨幣基金組織(IMF)估計,加拿大各省之間的貿易壁壘相當於加征了21%的關稅。這不僅削弱了本國經濟活力,也讓加拿大企業難以充分利用國內市場資源。因此,加拿大政府應當立即采取措施,減少省際貿易障礙,提升國內經濟一體化水平。

此外,加拿大還需解決能源運輸問題。例如,安大略省目前的石油供應仍依賴通過美國運輸,而早在十年前,阿爾伯塔省至新不倫瑞克省的“東西能源管道計劃”(Energy East Pipeline)本可有效解決這一問題。加拿大必須恢複基礎設施建設的“國家工程”思維,加快推進東西向基礎設施和出口設施建設,以減少對美國的依賴。

2. 重建國際貿易關係,拓展多元市場
過去幾年,由於地緣政治緊張局勢和外交策略失誤,加拿大在中國、印度等主要市場的貿易關係遭遇嚴重挫折。盡管與部分國家存在分歧,加拿大仍需找到共同利益點,擴大出口市場,以降低對單一市場的依賴。

目前,加拿大已經是15個重要貿易協定的簽署國,包括《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)和《歐盟-加拿大自由貿易協定》(CETA)。然而,僅僅簽署協議是不夠的,加拿大需要更加積極地推動這些市場的貿易發展,減少對美國市場的過度依賴。

3. 組建全球自由貿易聯盟,推動新國際貿易秩序
二戰後,加拿大積極推動建立《關稅與貿易總協定》(GATT),為全球自由貿易體係奠定了基礎。如今,在美國對盟友采取敵對貿易政策、中國實施經濟脅迫的背景下,加拿大應當再次發揮領導作用,聯合誌同道合的國家,建立一個新的自由貿易框架,以保護自身經濟利益。

與美國的傳統聯盟關係已不再穩固,加拿大需要與歐洲、亞太等地區的國家建立更加緊密的經濟合作機製。建立一個不受貿易霸淩影響、強調互利共贏的新自由貿易聯盟,才能確保加拿大在全球貿易體係中保持競爭力。

加拿大不能再把經濟命運押注在美國身上

盡管加拿大不可能與美國完全切割經濟聯係,但繼續依賴單一市場顯然是不明智的。目前,加拿大78%的出口都依賴美國,而特朗普政府的貿易政策已經充分表明,過度依賴美國市場將是極其危險的。

這一貿易衝擊為加拿大提供了一個重新思考經濟戰略的機會。未來,加拿大需要通過加強國內市場整合、拓展國際市場以及組建全球自由貿易聯盟等舉措,確保經濟長期可持續發展。隻有這樣,加拿大才能真正實現經濟自主,不再受製於單一貿易夥伴的政策變化。

文章來源:https://www.ctvnews.ca/business/article/china-counters-with-tariffs-on-us-products-it-will-also-investigate-google/