加拿大是否應該繼續向高收入群體加稅，一直是備受爭議的話題。加拿大智庫Fraser Institute最新發布的一份研究報告再次引發討論。報告指出，加拿大收入最高的20%家庭，目前承擔了全國58.3%的各類稅收，以及65.3%的個人所得稅，而他們獲得的家庭總收入占全國的49.5%。研究認為，這意味著高收入群體繳納的稅款比例已經明顯高於其收入占比，
加拿大稅製本身具有較強的累進性。如果未來政府進一步提高高收入人士稅率，實際增加的財政收入可能低於預期，甚至帶來人才流失和稅收減少等連鎖影響。
收入越高，承擔的稅負也越重
這份報告采用加拿大統計局社會政策模擬數據庫（SPSD/M）數據進行分析，並按照家庭收入將加拿大劃分為五個收入等級。其中，收入最高20%的家庭被定義為年收入超過270,472加元，而收入最低20%的家庭年收入低於63,068加元。
數據顯示，高收入家庭貢獻了全國近三分之二的個人所得稅，占比達到65.3%，同時承擔58.3%的全部稅收，包括所得稅、銷售稅、地稅、燃油稅及酒稅等。相比之下，他們獲得的家庭收入僅占全國總收入的49.5%，也就是說，他們繳納稅款所占比例明顯高於收入占比。
而收入最低20%的家庭情況則完全不同。這部分家庭擁有全國4.3%的家庭收入，卻僅承擔0.7%的個人所得稅，以及1.7%的整體稅收。報告認為，這正體現了加拿大累進稅製的特點，即收入越高，平均稅率越高。
最高收入家庭平均所得稅率超過23%
報告指出，各收入群體之間平均所得稅率存在明顯差距。
最低收入20%的家庭平均個人所得稅率約為2.7%；而收入最高20%的家庭平均稅率則達到23.1%，接近前者的九倍。
與此同時，其餘三個收入等級承擔稅收的比例均低於各自收入占比。例如，第二收入組承擔全國6.5%的稅收，但擁有9.3%的家庭收入；第三收入組承擔12.7%的稅收，對應14.6%的收入；第四收入組承擔20.8%的稅收，而收入占比為22.3%。
換句話說，五個收入組中，隻有收入最高的20%家庭繳納的稅收比例高於其收入比例。
智庫認為：繼續加稅，不一定能增加財政收入
報告作者認為，加拿大社會一直存在一種觀點，認為高收入人士沒有繳納足夠稅款，因此繼續提高稅率能夠增加政府收入。
但Fraser Institute認為，目前數據並不支持這一說法。
報告引用加拿大過往研究指出，高收入人士面對稅率提高時，往往會調整自己的納稅方式，例如進行稅務規劃、延後收入實現、合法避稅甚至逃稅，從而導致實際應稅收入下降。
報告引用一項基於加拿大曆史數據的研究稱，最高個人所得稅稅率每提高1個百分點，應稅收入平均會下降約0.5%。因此，即使稅率提高，政府最終增加的稅收收入可能遠低於預期。
還有一個擔憂：高稅率可能影響加拿大競爭力
除了財政收入外，報告還提出另一個值得關注的問題，就是國際競爭力。
研究認為，加拿大近年來個人稅負已經明顯高於部分工業化國家。如果未來繼續提高高收入人士稅率，可能削弱加拿大吸引高技能人才的能力，包括醫生、科研人員、企業管理者以及軟件工程師等專業人士，更容易選擇前往稅負較低的國家發展，尤其是美國。
當然，需要指出的是，這份研究由Fraser Institute發布，該機構長期主張較低稅負和自由市場政策，因此報告反映的是該智庫對於稅收政策的分析觀點。是否繼續提高高收入人士稅率，仍涉及政府財政需求、收入分配以及公共服務等多個層面的政策考量，未來仍將持續成為加拿大公共政策討論的重要議題。
來源：
https://nationalpost.com/news/canada/top-20-of-canadian-earners-pay-more-than-half-of-all-taxes-says-study-warning-against-increasing-rates
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