很多人以為，稅務機關的決定往往是白紙黑字、流程嚴密的，但這起發生在加拿大的案件卻說明，有時候一個看似“例行”的電話，也可能引發不小的法律後果。近日，聯邦法院裁定，加拿大稅務局（CRA）在處理一筆高達87.9萬加元的GST退稅申請時，程序上存在明顯不公，必須重新審理。


一句話拒絕退稅，問題出在程序上

事情的起點並不複雜。2023年，Hillcore Financial Corporation通過律師與CRA一名催收官員通電話，討論一筆GST退稅申請。通話中，這名官員直接表示退稅不能批，但既沒有出具書面決定，也沒有說明法律依據，更沒有指出具體是哪一條法律不支持退稅。在法官看來，這樣的處理方式遠遠達不到基本的行政透明度要求。

不是“隨口一說”，而是一個正式決定

審理該案的法官指出，CRA方面試圖把這通電話描述成非正式溝通，但從實際效果看，它已經構成了一個實質性的拒絕決定。問題在於，作出決定的人既沒有給出理由，也沒有把事項轉交給真正有權限的人處理。法官直言，這種“電話裏就把案子關掉”的做法，既缺乏正當性，也讓當事人無從理解和申訴。

當事公司並不知情，法院認定存在誤導

Hillcore是一家位於多倫多的稅務谘詢公司。它在法庭上強調，CRA官員從未說明自己是否具備審批或否決退稅的權限。法院認可了這一說法，並指出，該官員不僅沒有披露權限問題，也沒有引用任何具體法律條款，更沒有在拒絕前進行必要的調查或研究，這已經超出了合理行政行為的邊界。

程序不公的結果：必須重來，還要付錢

最終，法官裁定CRA的處理過程違反了程序公平原則，要求該機構重新審查Hillcore的退稅申請。同時，CRA還需要向該公司支付9,500加元，用於補償其法律費用。這一結果也提醒稅務部門，即便是內部溝通，也不能繞開應有的程序和責任。

老問題再次被點名：執法標準不統一

值得注意的是，這一判決也讓人想起多年前的一份審計報告。早在2018年，加拿大審計部門就曾指出，CRA在不同地區適用稅務規則的方式並不一致，企業稅務審核周期差異明顯，相似情況的納稅人可能因為地區或收入結構不同而受到不同對待。這次的案件，某種程度上再次暴露了行政透明度和一致性方面的老問題。

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https://www.westernstandard.news/news/cra-phone-call-ruling-forces-agency-to-revisit-879092-tax-dispute/70036