阿尔伯塔省省长史密斯承诺，今年秋天将举行公投，问选民是否希望未来再进行一次“有约束力”的分离公投。魁省那边，魁人党领袖也放话：如果当选，第一任期内就要搞分离公投。
两个省都想走，加拿大还能不能留住？
宪法没写怎么“分手”，但法院和国会都说了：不能单干
加拿大宪法压根没提“退出”这回事。但1995年魁省差点独立后，联邦政府急了，把问题甩给了最高法院。1998年，最高法院给出了答案。随后国会通过了《清晰法案》，把法院的裁决变成了法律。
核心就两条：公投问题必须“清晰”，支持独立的票数必须是“绝对多数”。50%加一票？不够。到底多少算“绝对多数”？法案没说，留给国会判断。当年起草该法案的前联邦部长指出，加拿大的传统是把公投当作“参考意见”，不是最终判决。
阿尔伯塔要“离婚”？魁省也蠢蠢欲动！加拿大到底能不能“分手”？”
就算公投过了，一个省也不能自己走。联邦政府和省政府要坐下来谈判，而且其他省也得参与。为什么？因为一个省走了，参议院席位要重分、众议院比例要重算、公务员队伍要重组、国债要重新分配……
前联邦部长说，谈判会“极其丑陋和艰难”。其他省也得参与，因为“你抽掉一根线，整个宪法结构都要重想”。
原住民说了：你们走，我们不走
还有一个更复杂的问题：原住民。最高法院的裁决和《清晰法案》都说了，分离谈判必须“考虑原住民的利益”。宪法的条约权利保护也要求政府与原住民社区协商。
北部地区的法律专家指出，许多条约的边界是跨省的。如果魁北克独立，那些居住在魁省北部、但条约与联邦签订的原住民社区怎么办？他们可不想跟魁省走。
国际承认？几乎不可能
如果加拿大内部搞不定，一个省能直接向国际社会宣布独立吗？1998年最高法院就考虑过这个问题。法院认为，自决权通常适用于“被排除在完整公民权之外”的人群。
加拿大不是这种情况。而且，最高法院指出：“最终能否成功取决于国际社会的承认。”加泰罗尼亚2017年试图从西班牙独立，没成功。科索沃2008年宣布独立，加拿大承认了，但塞尔维亚至今不认。前联邦部长直言：“一个加拿大省份能在渥太华反对下获得国际承认？可能性几乎为零。”
阿尔伯塔要公投，魁省也要公投。想“离婚”可以，但法院判例、国会法案、原住民权益、国际认可，四道门一道比一道难开。不是不能谈，是光谈就要谈上几年。真要分家，首先得问问自己：分得清吗？
来源：
https://www.cbc.ca/news/politics/can-a-province-seperate-from-canada-9.7209415
