美加防务关系出现了近几十年来最严重的裂痕。
美国特朗普政府宣布暂停参与已有84年历史的“美加联合防务常设委员会”,并公开指责加拿大“长期未兑现国防承诺”。这一决定不仅动摇了北美安全架构,也让美加关系在贸易、北极与情报层面全面承压。
80年机制说停就停,美国直指加拿大军费不够
美国国防部负责政策事务的副部长在X上宣布:“美国将暂停参与PJBD,直到加拿大展现出真正投资自身防务能力的意愿。”他指责加拿大“未能在防务承诺方面取得可信进展”。
成立于1940年的PJBD,是北美最早的双边防务合作机制,也是NORAD之前的基础框架。它象征美加军事互信,每年举行高层会议。美国智库研究员表示:“暂停PJBD是一种没有必要的挑衅,会向加拿大及其他盟友释放错误信号。”
核心矛盾在于军费。卡尼政府今年宣布加拿大首次达到北约GDP2%的标准,但特朗普政府已将新标准提高至GDP的3.5%。这意味着加拿大未来军费需在现有基础上几乎翻倍,每年新增350至400亿加元的长期投入。专家称这将“影响几代加拿大人”。

贸易谈判也受影响,北极安全成焦点
在防务争端爆发的同时,卡尼政府正试图推动CUSMA更新谈判。7月1日是关键的审查节点。美方官员已暗示与墨西哥的谈判进展“明显快于加拿大”,防务争端可能外溢至贸易谈判。加拿大商界担忧,美国可能在关税、原产地规则、能源出口等领域施压。
北极安全也是美国的重点关注领域。五角大楼内部评估指出,加拿大在北极面对俄罗斯扩张时“存在明显脆弱性”。加拿大的冰级舰队、预警系统与北极基地建设“严重滞后”。部分美国安全官员甚至认为,加拿大可能是“五眼联盟”中最薄弱的一环。
加拿大国内强烈反弹,卡尼政府被批“战略自主”惹祸
前保守党领袖表示Colby的言论“极其误导且令人费解”,强调加拿大一直是美国最稳定的盟友。加拿大军方退役将领也警告,暂停PJBD将削弱北美防务协调,可能影响NORAD的长期合作。
事实上,美方对卡尼政府的不满已累积数月。卡尼在达沃斯讲话中影射“中等国家与霸权国家谈判处于弱势”,并在最近的全国讲话中直言:“许多基于与美国紧密关系形成的优势,如今已变成我们必须纠正的弱点。”这被视为加拿大试图推动“战略自主”的信号。
接下来会发生什么?三种可能走向
第一种,美国与加拿大重启谈判,但短期可能性低,需要加拿大承诺更高军费与北极投资。第二种,PJBD长期冻结,NORAD受影响,北美预警系统可能面临协调困难。第三种,影响CUSMA谈判,贸易与防务议题可能被捆绑。PJBD的暂停不仅是一次外交事件,更是北美战略格局的重大转折点。它将影响加拿大未来几十年的财政与军费、北极主权与安全、美加贸易关系、五眼联盟的稳定性,以及北美大陆的长期战略平衡。
80年的防务机制,说停就停。美国嫌加拿大军费太少,加拿大想搞“战略自主”。北极的门槛还没摸到,贸易谈判又被卡脖子。这次是真的被架在火上烤了。当最亲密的邻居开始翻脸,加拿大的“好日子”,是不是也到头了?
来源:
https://www.ctvnews.ca/politics/article/us-says-its-pausing-long-standing-military-board-with-canada/