加拿大减少新移民数量真的能解决住房危机吗?

加拿大帝国商业银行(CIBC)的一项分析称,由于住房紧缩,联邦政府决定在未来几年内减少新移民数量,但如果不能保持适当的平衡,可能会造成劳动力短缺和某些经济领域的通胀压力。

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报告称,加拿大近年来创纪录的人口增长超过了可用住房数量和自2019年以来经济创造的就业岗位,但这种增长对经济的影响并不一致。

报告指出,“我们估计,虽然自 2019 年以来人口增长超过住房供应能力约 110 万,即35%,但这一增长仅比劳动力需求多出 200,000-700,000,大约5-20%。”

CIBC经济学家Andrew Grantham表示,这意味着从住房角度来看,人口增长“远远超出”该国可以应对的水平,但仅“略高于”劳动力需求。

他还补充道,“鉴于我们国内劳动力老龄化,人口过度增长实际上要少得多。”

Grantham的报告称,如果当局仅仅专注于调整新移民数量以匹配住房供应,可能会适得其反,导致劳动力短缺。

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他还指出,“所有关于人口增长的文章,实际上都只是关于住房,但这只是问题的一部分。我们也有劳动力需求。每个人都需要意识到这种平衡行为,无论是政策制定者还是加拿大央行。”

报道称,总理特鲁多的政府在过去六个月中采取了一系列措施来减缓新移民的引进。

今年3月,政府表示将在未来三年内将进入加拿大的临时居民人数限制在总人口的5%,而目前的比例为6.2%,即250万学生、外国工人和寻求庇护者。

今年 1 月,政府对新国际学生实行了两年上限,并限制了研究生及其配偶的工作许可资格。

加拿大传统上依靠新移民来提振经济,在过去两年该国人口增长创纪录地超过200万后,加拿大宣布了对新移民的限制,这主要是由于临时居民的增加。

因此,一些经济学家预计,几年后加拿大的人口增长率将下降约三分之二,降至每年 40 万左右,而去年的增长为 125 万。

CIBC 的报告称:“由于人们对移民、人口增长和住房负担能力之间的联系如此关注,人们很容易忽视新移民对这个国家所产生的积极影响,特别是在劳动力市场上。”

Grantham表示,随着加拿大国内劳动力老龄化,年轻的新移民帮助减缓了劳动力参与率的下降。随着经济走出疫情,非永久居民和新移民在减少职位空缺方面也发挥了重要作用。

然而,报告补充,人口激增最终可能会太多、太快,随着劳动力需求的缓解,新移民“受到的负面影响最大”。

报告称,加拿大3月份的失业率上升至6%以上,主要是因为非永久居民和近五年内移民的就业机会不足。这两个群体的失业率远高于2019年的水平,而剩余人口的失业率略低于该水平。

Grantham表示,“完美的情况”是,一旦利率开始下降,政府围绕经济建设的一些激励措施就会生效,这将使政策制定者能够为劳动力市场引入适当数量的工人。但他不确定这种情况发生的可能性。

蒙特利尔银行(BMO)经济学家Robert Kavcic表示,新移民规则的变化不应被视为“支持移民与反移民的问题”。

“显然,每年 130 万人对于劳动力市场来说太多了,无法吸收。从长远来看,我认为 40 万至 50 万范围内的永久居民目标足以抵消掉劳动力市场老龄化的影响。”

新闻来源:https://financialpost.com/news/economy/immigration-caps-help-housing-hurt-labour-cibc