欧盟驻加拿大大使热纳维耶芙·图茨周三在接受采访时透露，欧盟正在与渥太华构建一种“与其他国家现有关系都不同”的新型伙伴关系。她说：“我们设想的是一种不同于我们与其他国家的关系，那将是独一无二的。”加拿大总理卡尼预计下周访问法国斯特拉斯堡的欧洲议会，讨论这一新伙伴关系。对一位非欧洲领导人来说，受邀在欧洲议会发表演讲是罕见的外交姿态。

卡尼的欧洲棋局：从防务协议到“更深层次”整合

卡尼上月曾表示，在签署防务工业协议、现有战略伙伴协议和自由贸易协定的基础上，加拿大正在寻求与欧洲建立更深入的关系。“今年秋天，我们将开始与欧盟——世界第二大经济体——讨论建立更强大、更深入的安全与经济伙伴关系。”欧盟大使图茨表示，这一新伙伴关系的具体形式仍在制定中，不会完全照搬欧盟与瑞士、挪威或英国的关系模式。卡尼将在斯特拉斯堡发表演讲，随后欧盟将与成员国磋商，加拿大也将与各省协商，可能在10月底于加拿大举行的欧盟-加拿大峰会上正式宣布。

专家泼冷水：听起来宏大，实质可能“凑数”

卡尔顿大学欧洲研究中心联合主任阿希姆·胡雷尔曼认为，这项新协议似乎是在匆忙中拼凑的。他预计可能包括关键矿产储备合作、Erasmus学生交流项目和数字贸易协议等内容。但他警告：“有很多倡议，但在我看来，目前并没有真正构成关系中的系统性新步骤。我不确定实质内容是否能撑得起这个新标签。”

SAFE防务贷款：加拿大是首个非欧洲伙伴，但仅一个项目落地

加拿大是欧盟联合防务项目贷款计划“Security Action for Europe”（SAFE）的首个非欧洲伙伴。但迄今为止，该计划只产生了一个涉及加拿大的项目。欧盟根据预期经济溢出效应向SAFE伙伴收费，去年12月对加拿大计算的费用远低于英国。胡雷尔曼指出：“在加欧关系中，提出宏大新倡议总是比真正落实这些宣布更容易。”

关键时间线：下周演讲，10月峰会

下周三，欧盟委员会主席冯德莱恩将在斯特拉斯堡发表年度盟情咨文，阐述未来12个月优先事项。卡尼将于次日上午面对720名欧洲议会议员发表演讲。六周后，加拿大将主办欧盟-加拿大峰会，卡尼将接待冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔。峰会定于10月29日至30日举行，地点尚未公布。

当特朗普在达拉斯说加拿大“求着”签协议时，卡尼正在准备飞往斯特拉斯堡——不是去求谁，而是去和世界第二大经济体谈一场“独一无二”的合作。从防务到关键矿产，从学生交流到数字贸易，加拿大正在用行动回答一个问题：如果美国不再是可靠的伙伴，谁还能是？欧盟大使说“我们比以往任何时候都更近”——这句话的真正听众，或许不在布鲁塞尔，而在华盛顿。

来源：https://www.ctvnews.ca/politics/article/eu-envoy-says-a-unique-new-partnership-with-canada-forming-ahead-of-carney-speech/