最近，美国国内针对移民的高强度执法行动持续引发争议，而一个看似“被忽略的事实”也开始在加拿大舆论场发酵：美国移民与海关执法局（ICE）在加拿大多座城市设有办公室。多伦多、温哥华、卡尔加里、蒙特利尔和渥太华的名字同时出现在ICE官网上，这让不少加拿大人产生疑问——ICE是不是已经把执法触角伸进了加拿大？
这些担忧并非毫无来由，但专家普遍强调，公众首先需要区分“存在”与“执法”的概念。按照目前披露的信息，ICE在加拿大的这些前哨办公室，并不具备独立调查或执法权力。加拿大环球事务部也明确表示，外国政府机构人员在加拿大驻扎并不罕见，但他们无权在加拿大从事刑事调查、移民执法或边境管控活动，包括在加拿大机场内采取行动。
多伦多大学政治学学者指出，这类机构的主要角色更接近“联络与协调”。它们通常服务于跨国国土安全或犯罪调查，起到信息沟通和协助的作用，而非直接执行任务。需要注意的是，ICE是在“9·11”事件后成立的，其全球布局的初衷，本就与应对跨国威胁有关。从这个角度看，美国在海外维持相关机构，并不完全是“临时起意”。
但透明度，为什么仍然让人不安？
加拿大难民委员会方面的声音，代表了另一种更谨慎的立场。该机构负责人直言，许多加拿大人看到ICE在美国本土不断升级的执法方式后，难免产生警惕。真正令人担忧的，并不只是ICE是否“在加拿大”，而是加拿大与美国之间长期存在的信息共享机制，是否可能在无意中被用于支持存在争议的执法行动。这种“不确定性”，正是呼吁提高透明度的核心原因。
更敏感的，是商业层面的合作
争议进一步升级，源于媒体调查发现，多家加拿大公司与ICE存在业务往来。这些合同涉及执法数据库、车牌识别数据，甚至是战术装甲车辆。一旦这些产品或服务被用于侵犯人权的行动，加拿大企业是否也需要承担道义与政治层面的责任，成为无法回避的问题。
政坛的态度，也出现明显分歧
围绕其中一份装甲车合同，安省政坛公开“交火”。反对党直言这类交易“不可辩解”，而省长此前曾公开称赞合同“非常棒”，随后却改口表示并不知情。联邦层面则回应称，未收到任何相关出口许可申请。这种表态差异，本身就加深了公众的疑惑：到底谁在把关？谁又该负责？
综合来看，ICE在加拿大的存在，并不等同于美国移民执法在本地“落地”。但在美加关系高度紧密、信息高度互通的现实背景下，透明度不足、商业合作边界不清，确实值得被认真讨论。加拿大人需要的，或许不是恐慌，而是更清晰、更公开的解释。
来源：
https://www.cbc.ca/news/canada/calgary/ice-canada-offices-9.7073273?cmp=rss