加拿大的财政形势正迅速恶化。蒙特利尔银行(BMO)近日发布报告指出,联邦政府赤字可能在本财年飙升至800亿加元,远高于联邦预算官(PBO)预测的468亿元以及自由党平台设定的623亿元。报告警告,政府支出不断上升、财政收入低于预期,加上全球贸易局势仍存不确定性,正共同加剧财政压力。
BMO高级经济师Robert Kavcic表示,由于选后未及时推出新的财政预算,加之宏观经济环境变化和政策优先级调整,加拿大当前的财政框架已明显偏离此前设想。他指出,尽管现有支出方向基本维持,但原有的赤字预测已不再具备参考价值。


三大因素拖累联邦财政
首先是联邦收入减少。政府于7月1日正式启动个人所得税减免,并宣布取消计划中的资本利得税率上调,同时为部分新建住房项目提供商品与服务税(GST)减免。这些举措虽然意在缓解民众压力、刺激消费,但也将对联邦税收构成直接冲击。BMO认为,这些政策对财政收入的具体影响仍需时间验证,因额外可支配收入是否能带动经济活动尚未可知。
其次,政府原预计通过对加拿大消费者征收的反制性关税获得约200亿元收入,但随着国际贸易紧张局势趋缓,政策推行延迟,BMO预计该项收入将减少50%至75%。对于普通消费者而言,关税缓和有助于降低进口成本;但从财政角度看,原定收入大幅减少将进一步扩大财政缺口。
第三是支出快速增加。报告指出,加拿大政府承诺将北约国防支出提高至占国内生产总值(GDP)的2%,并计划于2035年提升至5%。这一变化意味着本财年新增国防开支将比原计划多出约80亿元。按当前联邦支出水平计算,2% GDP的国防预算约相当于联邦预算的11%,而5%则接近28%。若加上联邦赤字及其他级别政府开支,加拿大公共部门总支出在未来几年内可能攀升至GDP的50%左右,而2019年时该比例为约40%。
房屋与基础设施支出计划或受影响
尽管整体财政承压,政府仍在推动住房和基础设施方面的多项支出计划,约有150亿元预算用于相关项目。然而,BMO指出,在当前财政环境下,这些项目的实际执行速度可能放缓,部分资金也可能被重新分配或压缩。
BMO认为,若政府希望减缓财政压力,可选择适当推迟部分承诺实施。报告指出,总额约为250亿元的新支出中,有部分可调整空间。其中包括150亿元的住房和基建预算,以及为应对贸易摩擦预留的30亿元专项资金,后者有望随着谈判进展被缩减。
财政结构性变化对经济的影响
Kavcic认为,相比疫情时期主要由紧急福利措施推动的赤字扩张,目前赤字更多来自减税与长期投资类支出,这种结构性转变在一定程度上更具经济成长导向。例如,税收减免和基础设施投资虽短期内加大财政压力,但有望在中长期内带动经济回暖,提高生产效率。
不过他也强调,若缺乏明确的预算安排和政策节奏控制,财政前景将持续面临不确定性。对于房地产市场而言,财政政策的走向,特别是涉及房屋供给、税收优惠与基建投资的部分,仍需持续观察其落地进度与执行细节。
文章来源:https://betterdwelling.com/canadas-fiscal-picture-is-cloudy-deficit-may-hit-80-billion-bmo/