为解决中等收入住房短缺问题，多伦多市政府正加快推动“缺失的中间住房”（missing middle housing）建设。7月4日，市府宣布一项新举措：发布免费、预先批准的花园与巷道套房建筑图纸，并通过扩展在线申请服务与工程师认证机制，简化建房流程。

多伦多市长邹至蕙在新闻稿中表示：“我们需要更快地建造人们负担得起的住房。这些新措施将加快审批流程，提供标准化设计方案，并通过数字化流程降低门槛，支持更多住房开发。”

多伦多市表示，2020年至2024年间，全市将规划建设85万套住房，这是该市历史上规模最大的住房规划。今天的措施是该市为实现住房目标、解决冗长的时间安排以及加快审批速度以提供更多住房而做出的更大努力的一部分。

主要举措包括：

• 发布免费图纸：市府提供符合安省建筑规范的标准化巷道与花园套房设计图，包括单间和两居室户型。图纸公开，任何居民可使用，但仍需提交建筑许可证申请，且需根据具体地块进行规范与分区审查。
• 扩大工程师签章认证：自7月14日起，已注册的专业工程师可为巷道/花园套房、机械系统及防火方案签章，市府将信任其符合建筑规范的判断。此举预计可缩短整体审批时间约28天。
• 推出自助申请系统：市府上线全新平台，涵盖花园套房、巷道套房、多户住宅改建、附加套房及新建单元等，支持自动化文件检查与流程管理。
• 示范计划与建房指南：多伦多还将发布公共教育材料，帮助居民了解哪些地段适合开发花园与巷道套房、如何申请等。

政策背景及面对的挑战

自2018年起，多伦多市逐步放宽附属住宅建设限制，最初在多伦多及东约克开放巷道套房许可，2020年扩展至全市，2022年纳入花园套房。

此外，为鼓励建设，自2018年4月起相关项目可延后20年缴纳开发费用。这次新增政策旨在进一步提速建房，降低设计与审批成本。

尽管市府设定目标到2030年新建28.5万套住房，但2024年仅开工20,999套，低于年度目标23,750套。多伦多也未能完成联邦住房加速基金（HAF）首年设定的里程碑，因此错失了额外联邦奖励资金。

而密西沙加市也曾于2023年推出免费花园套房图纸，但前两个月仅收到一份申请，反映出即使降低设计门槛，如何鼓励实际开发仍需更多支持措施。

文章来源：https://storeys.com/toronto-garden-laneway-suite-plans/