在美国持续对钢铁、铝材和轻型车辆征收关税，重创加拿大汽车产业之际，加拿大三大汽车制造商的CEO本周会见了卡尼总理，希望联邦政府取消零排放汽车（ZEV）销售强制目标。他们警告称，该政策将危及企业运营，威胁数千个就业岗位。

图源：Jacques Boissinot/The Canadian Press

上周，为推动美加贸易谈判，卡尼政府刚刚宣布取消数字服务税。外界普遍关注：ZEV政策是否也将成为下一个“妥协对象”？

汽车业：目标无法实现，出口大幅下滑

根据加拿大汽车制造商协会总裁金斯顿（Brian Kingston）的说法，目前联邦政府要求加拿大新售车辆中，到2026年ZEV比例需达到20%，2030年达60%，2035年全面转为100%。金斯顿指出，在当前市场环境下，这些目标“根本无法实现”。

汽车业界表示，由于美国加征关税，加拿大轻型汽车出口在2025年4月同比下滑了23%。大部分本地制造的车辆包括插电式混合动力车和电动车出口至美国。但随着北美电动车市场整体疲软，销量也同步下降。

汽车零部件制造商协会会长弗拉维奥·沃尔佩补充说，加拿大每年从美国进口约800亿加元的汽车与零部件，但出口的轻型车辆约有85%销往美国。“美国市场正陷入退潮，加拿大也无法独善其身。”

美国政策逆转，加拿大政策陷入两难

2025年1月，美国总统特朗普宣布取消美国电动车强制销售目标，称要“保障消费者选择权”。同时，其推动通过的一项新法案终止了原定持续至2032年的每辆车7,500美元的联邦电动车购车补贴，仅保留至今年9月底。

加拿大方面也面临类似困境。原计划持续至2026年的ZEV购车补贴（电动车最高$5,000，插电混动车$2,500）在今年1月就因资金耗尽被暂停。截至4月，加拿大ZEV市场份额仅为7.5%，较去年同期大跌28.5%。

沃尔佩认为，在出口和内销双重萎缩、无补贴支持的情况下，实现2026年20% ZEV销售目标已几无可能。

图源：Jacques Boissinot/The Canadian Press

卡尼面临政治两难，业界希望政府配合

多伦多大学政治学教授克里斯托弗·科克伦分析指出，卡尼正处在环保承诺与产业保卫之间的拉锯战。他认为，若卡尼决定推迟或调整ZEV目标，目前正是一个窗口期。“他领导的执政联盟是基于反对对手而非一致信念，因此他有一定的政策回旋余地。”也有专业人士预测，卡尼不会直接宣布取消目标，而是可能选择“模糊处理”：“比如2035年推迟到2036或2037，2030年目标也可能顺延一年或两年。”

沃尔佩建议联邦政府应：暂停未达标企业的处罚；恢复ZEV购车补贴，并扩展至传统混合动力车型；协助车企调整产线，以生产市场真正需要的电动车。

他强调，加拿大拥有丰富的关键矿产资源、成熟的科技与供应链，以及充足电力，“应当在全球电动车发展浪潮中保持领先”。尽管美国“踩了刹车”，沃尔佩说：“我们不能盲目跟随。”

目前联邦政府曾表示将推出新版电动车补贴计划，但具体措施尚未公布。

文章来源：https://www.cbc.ca/news/politics/electric-vehicle-mandate-doomed-1.7577811