联邦政府数据显示，过去11年间，加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）共计赦免了超过17,600名曾在海外有刑事犯罪记录的外国人，使他们得以申请入境或留在加拿大。这一消息曝光后，引发了关于政府审查程序透明度和公共安全的广泛担忧。

根据加拿大现行法律，任何曾在国外被判处刑事罪名的人，一般都被视为“禁止入境”。不过，IRCC拥有酌情决定权，在犯罪发生或刑期结束满五年后，可对申请人给予“康复”（rehabilitation）认定，移除其入境障碍。

数据显示，从2014年至2024年，已有约17,600人被认定为“已康复”，其中仅2024年就有1,390人获得赦免，另有105人被拒。2023年则有1,505人通过康复审核，70人被拒。

尽管赦免人数庞大，IRCC尚未公开这些人所涉及的具体罪行类型。发言人表示，只有在涉及“严重罪行”的情况下，移民部长本人才会直接参与审核。

移民、难民和公民事务部长 Lena Metlege Diab 

“公众如何相信我们的移民审查系统？”

保守党移民事务批评者、国会议员米歇尔·兰佩尔·加纳（Michelle Rempel Garner）表示，若政府不公开所赦免的犯罪类型及案件背景，将严重动摇公众对移民审查系统的信任。

“我们已经看到很多关于入境审查是否充分的质疑。”她表示，自己计划在议会秋季复会后，于移民事务委员会提出该问题。

IRCC表示，在处理康复申请时，会综合考虑申请人犯罪的数量、严重性、背景、以及犯罪后表现。此外，还会评估其在社区中获得的支持与当前社会功能状态。

针对较轻微罪行，康复决定通常由具授权的IRCC官员作出；但若涉及严重罪行，必须由移民部长亲自裁决。

法律专家：应披露赦免类型，涉及人身犯罪应特别审查

温哥华移民律师理查德·科兰德（Richard Kurland）认为，为了公众安全与制度透明，IRCC应明确公布赦免对象所涉及的罪名类型。

他表示，若是独裁国家因政治原因定罪，或几十年前发生的轻微违法行为，赦免是合理的。但若申请人涉及“人身伤害类犯罪”，如性侵或家庭暴力，应施以更严格的审查机制。

“如果他们成功入境，却在很长时间内无法被驱逐，可能会危及公众安全。”他警告。

这项政策在当前尤为敏感。美国总统特朗普政府正积极遣返有犯罪记录的非法移民，且近期赢得最高法院裁决，得以将他们驱逐至包括萨尔瓦多等“第三国”。

因此，部分被美方遣返的人可能试图转而申请来加拿大，给加拿大的边境与移民审查系统带来更大压力。

IRCC发言人南希·卡隆（Nancy Caron）回应称，获得康复认定只是入境申请的一步。申请人之后仍须满足所有临时居民或永久居民的相关资格要求，方可正式进入或留在加拿大。

这一事件暴露出当前加拿大移民政策中“赦免权力”与“公众透明度”之间的张力，也再次激发社会对于如何在欢迎移民与保障安全之间寻找平衡的深层次讨论。

文章来源：https://www.theglobeandmail.com/politics/article-immigration-ircc-criminal-convictions-ottawa/