随着本周末起气温飙升，多伦多或将再度进入“极端高温”季节。然而，一项旨在强制房东夏季提供降温措施的市政条例仍处于研究阶段，尚未实施，这意味着大量无空调出租房的租户将再次在酷暑中苦熬。

市府目前正进行为期一年的可行性研究，探讨是否通过立法设定夏季室内最高温度上限，保障租户在炎热天气中的基本生存安全。但截至目前，该研究仅进行一半，而热浪已提前报到。

租客希望尽快立法

住在怡陶碧谷一栋无中央空调公寓楼的詹姆斯·马鲁西斯（James Maroosis）表示，潮湿闷热的空气不仅使墙体油漆剥落，更对健康构成威胁。他直言：“我们谈论的是生命的损失。议会的职责应是防止死亡。”

根据加拿大环境部和多伦多公共卫生局的数据，自2013年至2022年，高温已导致多伦多近1500人因中暑等原因紧急送医。早在2007年，多伦多联合麦克马斯特大学和加拿大气象局的研究也指出，该市每年平均有120人死于高温。

专家警告称，随着气候变暖，热浪正在变得更频繁、持续时间更长，最危险的并非户外，而是密不通风的室内空间。2021年不列颠哥伦比亚省“热穹顶”事件中，超过600人因屋内高温丧生。

加拿大统计局2024年发布的一项研究发现，在安省范围内，多伦多居民因高温死亡的风险显著高于其他城市，原因在于该市接近一半居民为租房者，而出租房更容易缺乏降温设施。

“人不是因为外面热而死，而是因为屋里热。”不列颠哥伦比亚疾病控制中心的环境专家莎拉·亨德森博士曾如此总结。

市府：政策尚在评估中

事实上，设定夏季最高室温上限的建议早在十多年前就被提出。多个环保和租户权益组织多年来不断推动相关立法。但直到2023年，市议员 Shelley Carroll 才推动通过一项动议，要求市府研究“适当温度条例”的可行性。

市府工作人员于2024年11月提交的初步报告建议，将出租屋室温上限设定为26°C，并指出纽约市计划在2030年前实施相同标准。报告还建议参考国际城市网络C40的“制冷路线图”，在五年内逐步推进政策落地。

不过，由于该政策可能会增加房东成本，进而推高租金，引发住房负担问题，因此仍需公众咨询。公众咨询预计将于2025年夏季展开，最终建议最早要到2025年底才能形成。

Shelley Carroll 的顾问在接受采访时表示，议员希望在“保护居民健康”与“不加剧住房成本”之间取得平衡。

临时措施远远不够

尽管条例尚未出台，市府已在尝试通过临时援助手段缓解炎热压力：今年夏季将拨款20万加元，为400户低收入老年人家庭安装空调；去年也通过“困难基金”为约650户低收入居民提供空调。

但詹姆斯·马鲁西斯认为这远远不够：“即便这些政策真能落地，大多数人也等不到那一天。我们现在就需要帮助。”

作为中低收入居民组织ACORN怡陶碧谷分会的秘书，他强调，许多社区成员每年都在担忧健康风险：“每个人都围着电风扇转，有人中暑，有人昏厥。我们听到的死亡数字一年比一年多。”

多伦多早已有明确供暖法规，要求房东在秋冬季节将室温维持在21°C以上，违规者最高可被罚10万加元。面对极端高温越来越成为“新常态”，将“制冷”纳入最低居住标准体系，会提上日程吗？

文章来源：https://www.thestar.com/news/gta/toronto-renters-see-little-mandated-relief-as-temperatures-soar/article_a00ca7a3-be48-430b-9ada-8b7b4159eed6.html