在即将召开的G7峰会前夕，总理马克·卡尼（Mark Carney）于周一宣布，加拿大将大幅增加国防预算，目标是在本财年内将国防开支提升至占GDP的2%，全面对接北约长期设定的支出标准。

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这项宣布比他在大选期间提出的2030年实现目标大幅提前，也远早于前总理贾斯汀·特鲁多所定下的2032年时间表。卡尼是在多伦多蒙克全球事务与公共政策学院（Munk School of Global Affairs and Public Policy）发表讲话时做出此表态的。

“我们将在未来几年进一步加大投资力度，以应对我们面临的新安全挑战，”卡尼表示。

他强调：“我们将确保每一笔资金都投资得当，优先支持加拿大本地制造业与国防供应链。不应再有四分之三的国防资本支出流向美国。”

回应北约压力，加快国防建设

自2014年北约成员国首次同意推动将国防开支提升至GDP 2%以来，加拿大始终未能达到该目标，长期以来面临来自盟国的公开批评和压力。最新数据显示，2024年加拿大国防开支占GDP的比例仅为1.45%，在北约32个成员国中处于后段，仅有10个国家尚未达到2%基准线。

卡尼政府的新承诺有望改变加拿大在北约内部的被动局面。分析认为，此举也是在本月稍晚于荷兰海牙举行的北约峰会前争取盟友支持的一项关键策略。

北约新任秘书长马克·吕特（Mark Rutte）近期亦公开呼吁，联盟应启动一项全面军备投资计划，最终目标是将军费开支提高到GDP的5%，其中核心国防预算占3.5%，其余1.5%用于基础设施和国防相关投资。

投入巨大，但尚未详列资金来

根据加拿大国防部数据，加拿大2025-26财年预计国防支出将达到442亿加元。而加拿大议会预算官员在去年秋季的报告中指出，为达到GDP 2%的目标，到2032-33年，联邦政府需累计投入819亿加元。

目前尚不清楚卡尼政府将通过何种方式快速调配所需资金，也未明确说明相关国防投资将优先支持哪些领域，但讲话中强调了“本地制造”与“供应链自主化”，显示政府或将国防支出与工业政策联动推进。

这项宣布不仅改变了加拿大国防政策的时间表，也可能意味着卡尼政府试图摆脱“后进者”的标签，转而成为北约集体防务的积极推动者。在全球地缘局势趋于紧张、主要经济体纷纷加强军备的背景下，加拿大此举无疑将在即将召开的G7及北约峰会上受到高度关注。

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