加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)于本周四与中国国务院总理李强举行通话,标志着自两国关系因孟晚舟事件陷入低谷以来,出现了久违的缓和迹象。

图片来源:Sean Kilpatrick/The Canadian Press
根据加拿大联邦政府发布的声明,双方此次通话涵盖了包括贸易障碍、芬太尼贩运及两国沟通机制等一系列关键议题。卡尼政府特别强调了对中方限制加拿大农产品出口的担忧,尤其涉及油菜籽和海鲜产品。就在本周早些时候,加拿大贸易部长与中国商务部长王文涛在巴黎会面时,双方已表达出希望恢复正常经贸关系的意愿。王文涛表示,中加应共同努力,使两国经贸合作“重回正轨”。
多年来,中加关系一直因政治事件而高度紧张。自2018年加拿大逮捕华为高管孟晚舟以来,中国拘留了两名加拿大公民作为回应。尽管三人已于2021年全部获释,但此后两国在贸易上互征关税,关系始终未能修复。
当前,双方在芬太尼问题上的共识或为外交突破提供契机。芬太尼是一种合成毒品,近年来在北美泛滥,造成严重公共健康危机。卡尼与李强一致同意,将在打击芬太尼制造与跨境贩运方面展开更紧密合作。值得注意的是,美国前总统特朗普已宣布对芬太尼相关产品征收高额关税,中加墨三国均因此承压。
根据中方周五发布的声明,李强对卡尼表示,近年来中加关系经历了“严重困难”和“不必要的干扰”,但两国不存在根本利益冲突,彼此应视对方为发展机遇,而非安全威胁。
在市场层面,随着两国关系释放出解冻信号,部分大宗商品价格也出现积极反应。分析人士预计,如果外交缓和趋势持续,中国有望放宽对加拿大油菜籽粕、猪肉与海鲜等商品的进口限制。此前,中国在回应加拿大对中国电动车、钢铁与铝产品加征关税后,于3月对加拿大油菜籽产品施加了100%惩罚性关税,并上调多项加国产品进口税,导致加拿大出口商面临巨大压力。
尽管如此,中国目前仍在对加拿大油菜籽展开反倾销调查,相关措施最快可能于今年9月实施。如果未能在调查结束前取得进一步外交进展,未来加拿大农产品出口仍面临不确定风险。
此次高层通话虽未带来实质性政策突破,但为陷入僵局多年的中加关系带来新的转圜可能。接下来,双方能否在经贸、公共安全与环境议题上恢复稳定合作,将成为全球关注的焦点。
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