经济合作与发展组织（OECD）周一发布的最新报告指出，加拿大将在2025年勉强避免陷入经济衰退，但全年经济增长几乎为零。该机构预计，加国全年实际GDP增速仅为1%，第二季度将出现收缩，其余时间则维持“零增长”水平。

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OECD首席经济学家阿尔瓦罗·佩雷拉（Álvaro Pereira）在渥太华发布报告时表示：“我们并非在讨论强劲增长的情形，但在目前环境下，加拿大将避免技术性衰退。”

这与部分经济学家的悲观预测形成对比。此前已有多家机构预警，加拿大将在2025年遭遇连续两个季度负增长，即技术性衰退。然而OECD认为，加拿大仍有可能守住增长底线。

就业市场持续恶化，失业率将升至7%以上

尽管避免了衰退，但报告指出，加拿大的劳动力市场正在明显恶化。4月全国失业率已升至6.9%，制造业首当其冲遭遇重创。OECD预计，2025年失业率将升至7.1%，2026年则进一步升至7.3%。

佩雷拉表示：“劳动力市场的疲弱，反映出当前政策不确定性下投资和消费信心的下降。”

高债务风险依然存在，财政政策承压

在美国加征关税的冲击下，加拿大短期内具备一定应对能力，但OECD警告称，中长期来看，加拿大应更注重财政可持续性，逐步降低公共债务水平，以避免财政空间被持续侵蚀。

“当前加国财政表现相对稳健，我们建议继续坚持财政锚定，”佩雷拉说，“待贸易紧张局势缓解后，政府应启动稳步降债机制。”

不过，OECD也指出，由于国防、社会福利和医疗开支将持续增长，加拿大政府在未来仍将面临不小的支出压力。

住房与家庭债务构成潜在隐患

报告特别指出，加拿大居民家庭债务在OECD国家中处于极高水平，住房相关支出已严重压缩低收入家庭的财务空间。虽然传统上加拿大人优先偿还按揭贷款，违约率较低，但OECD警告称，在当前经济冲击加剧的背景下，部分家庭可能面临风险。

佩雷拉指出：“加拿大的家庭和按揭债务本已偏高，若经济再遭剧烈冲击，部分家庭在未来几年可能陷入困境。”

结构性问题突出：生产力滞后、研发投入偏低

OECD强调，加拿大经济的一个核心问题是生产力持续落后于其他发达国家。报告建议，加拿大应加快住房建设以降低成本、拆除内部贸易壁垒，并加强企业研发激励机制。

目前，加拿大企业研发支出仅占GDP的1.8%，远低于OECD成员国接近3%的平均水平。

环保政策遭质疑 碳价信号被削弱

OECD还对加拿大近期削减碳税的政策表示担忧。3月，联邦政府宣布将面向消费者的碳税降至零。报告认为，这一举措削弱了市场碳价信号，将影响国家整体减排策略。

“最近取消燃油附加费的举措削弱了碳价机制对消费者行为的引导力，也减缓了加国减排进程，”报告写道。

文章来源：https://financialpost.com/news/economy/oecd-predicts-canadian-economy-avoid-recession-but-see-flat-growth-in-2025