特朗普提出威胁，将对加拿大出口到美国的商品全面征收25%的关税，此举引发了加拿大政策制定者的高度关注，并促使其考虑实施报复性措施。

据悉，如果特朗普兑现关税威胁，加拿大联邦政府可能对多种美国产品征收报复性关税，包括橙汁、陶瓷制品（如水槽和马桶）以及部分钢铁产品。此外，新民主党党魁贾格梅特·辛格表示，加拿大应禁止向美国出口关键矿物资源，如铝、锂和钾盐。他强调，如果特朗普“想与加拿大开战”，加拿大必须确保这一行为也会让美国付出代价。

报复性关税的经济后果

报复性关税的初衷是对美国关键选区的生产者和工人造成经济打击，同时尽量减少对加拿大消费者的影响。希望通过此举引发美国国内的政治反弹，迫使共和党国会议员认为特朗普的关税政策对其连任构成风险，从而施压他取消关税。

然而，尽管以牙还牙的报复手段可能会让加拿大人感到一时的情绪满足，但却可能进一步恶化加拿大的经济状况。即便是针对性关税，也会提高加拿大消费者的生活成本，因为受影响的美国商品进口商通常会将关税成本转嫁给国内消费者。此外，报复性关税可能通过刺激国内生产效率较低的产品生产，抑制加拿大的生产力增长。一旦贸易保护措施实施，其受益者往往会竭力推动这些措施长期维持，而特朗普任期虽仅四年，但加拿大为反击所采取的关税措施可能会持续更久。

特朗普的关税威胁法律依据存疑

美国总统拥有广泛权力，可以依据现有法律实施关税等贸易措施。特朗普可能会利用《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）作为法律依据，该法案赋予总统在面对国家安全、外交政策或经济方面的异常威胁时对进口商品进行监管和征收关税的权力。特朗普的言辞中将“紧急情况”归因于来自加拿大和墨西哥的非法移民和毒品走私。

尽管这一理由在针对加拿大时显得荒谬，但任何试图推翻特朗普关税行动的举措都需要通过法律挑战。由于尚无总统曾利用IEEPA征收关税，特朗普此举的合法性仍然存疑。在这种背景下，一些支持加拿大立场的美国州长（同时关注自身政治利益）可能会在加拿大政府的鼓励和支持下发起法律挑战。

法律与政治对抗的时间成本

毫无疑问，法律挑战需要时间才能在美国司法体系中完成。同时，特朗普关税引发的国内反对派积聚足够政治势力也需要时间。鉴于当前美国国会的组成情况，加拿大能否通过动员美国政界和商界领袖形成广泛反关税支持尚不明朗。

长期视角：限制贸易政策政治化

尽管直接报复可能让加拿大人感到情绪上的满足，但其经济成本可能得不偿失。相比之下，法律挑战虽然无法避免特朗普关税对加拿大造成的短期经济伤害，但或能限制特朗普及未来总统利用贸易政策作为政治杠杆的能力。毕竟，没有人能保证下一任总统不会延续特朗普的政策路线。

加拿大在应对特朗普关税威胁时，需在短期报复与长期经济影响之间权衡，以确保最大限度地维护本国利益。

文章来源：https://www.thestar.com/opinion/contributors/trade-retaliation-might-feel-good-but-it-will-hurt-canada-s-economy/article_0bf29f4a-d2a9-11ef-9fa0-7b141b0ea060.html