专家建议:高速公路收费或成多伦多拥堵管理突破口

多伦多的交通拥堵问题长期困扰着居民,成为人们日常生活中的一大痛点。从高峰时段的漫长通勤到突发事故造成的长时间滞留,交通拥堵已经成为多伦多生活的一部分。然而,围绕缓解交通问题的讨论却始终未能形成有效的解决方案。

根据多伦多地区贸易委员会2023年的一项研究,交通拥堵每年给大多伦多地区造成110亿加元的经济损失。而加拿大经济分析中心的报告则将这一损失扩大至470亿加元,包括经济机会的流失和社会成本的增加。

拥堵费能解决问题吗?

纽约市最近成为北美首个实施拥堵收费的城市,对进入曼哈顿中央公园以南的车辆征收费用。数据显示,该政策实施第一周,车流量下降了7.5%,每天减少了43,000辆汽车,显示出拥堵费的短期成效。这一举措吸引了全球关注,也引发了“多伦多是否适合引入拥堵费”的讨论。

多伦多大学基础设施研究所所长马蒂·谢米亚蒂茨基(Matti Siemiatycki)表示,尽管拥堵收费在欧洲和亚洲已经证明了其有效性,但在北美推广仍存在困难。他指出,曼哈顿有明确的地理边界,更容易实施收费,而多伦多市中心的入口点更多,管理起来将更具挑战性。此外,多伦多市中心的经济复苏速度较慢,如果引入拥堵费,可能会对市中心的商业活动造成负面影响。

他建议,多伦多可以考虑在主要高速公路上收取通行费,例如401、427、DVP和加德纳高速公路。“这些区域的交通最为繁忙,可以作为试点。”

拥堵费的政治阻力

多伦多过去曾讨论过道路收费的可行性,但提案通常被否决。2017年,时任市长约翰·托里(John Tory)提议对加德纳高速公路和唐谷公园大道征收通行费,但遭到了省长凯瑟琳·韦恩(Kathleen Wynne)的否决。此后,这一话题在政治议程中鲜有出现。

去年秋天,多伦多市议会通过了一项三年交通拥堵管理计划,但其中并未包括拥堵收费措施。副市长詹妮弗·麦凯尔维(Jennifer McKelvie)表示,政府将通过增加交通执法人员和协调施工活动等方式缓解拥堵,而不是直接征收拥堵费。

此外,省政府也明确反对在任何道路上征收通行费。安大略省交通部长办公室表示:“我们专注于建设关键基础设施,包括投入近1,000亿加元修建新道路和交通系统,而不是增加居民负担。”

公共交通的关键角色

专家普遍认为,公共交通的改善是解决拥堵问题的核心。在多伦多,无论是系统覆盖范围还是通勤时间,公共交通仍难以与其他国际大都市相比。例如,从多伦多东区到纽马克特,开车只需45分钟,而乘坐公共交通却需要两个多小时。要让公共交通成为真正的替代选择,必须在郊区大幅提升服务水平,特别是在士嘉堡、旺市和密西沙加等区域。

拥堵的成本不可忽视

虽然拥堵费并非解决问题的灵丹妙药,但它仍是缓解拥堵的重要工具之一。谢米亚蒂茨基指出,尽管人们可能认为拥堵费会增加生活成本,但实际上,交通拥堵本身也在无形中让生活变得更昂贵。

“多伦多之所以昂贵,其中一个原因就是交通拥堵带来的效率损失,”他说。

交通拥堵管理专家马蒂亚斯·斯威特(Matthias Sweet)补充道:“如果不采取政策干预,我们实际上是在默认拥堵的负担小于潜在解决方案的成本。”

虽然目前来看,多伦多短期内引入拥堵费的可能性不大,但居民对这一措施的态度正在改变。贾斯汀·哈和亚历山德罗·西斯蒂都表示,如果收费能减少车辆数量并节省通勤时间,他们愿意支持。

“我知道大多数人可能不喜欢这个想法,”西斯蒂说,“但如果人们发现他们可以节省大量时间,拥堵费的价值也许会被更多人接受。”

文章来源:https://www.ctvnews.ca/toronto/article/manhattan-has-seen-almost-50000-fewer-cars-per-day-thanks-to-a-congestion-charge-should-toronto-consider-it/